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??5月9日，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的通知》（以下稱(chēng)《通知》）提出，全面取消住房限購(gòu)，加強(qiáng)住房信貸支持，優(yōu)化住宅用地供應(yīng)和積分落戶政策等措施。據(jù)悉，該《通知》自發(fā)布之日起施行。

??全面取消限購(gòu)，掛牌即享首套資格

??今年3月14日，杭州曾對(duì)二手房限購(gòu)政策進(jìn)行了調(diào)整，在杭州市范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)二手房不再審核購(gòu)房人資格。本次發(fā)布的《通知》顯示，在杭州市范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房，不再審核購(gòu)房資格。這也意味著杭州正式全面取消了住房限購(gòu)政策，今后購(gòu)房不再受到資格的限制。

??易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策重大，其屬于政治局4月底會(huì)議后全國(guó)首個(gè)全面取消限購(gòu)的城市，對(duì)于其他限購(gòu)城市而言具有非常大的啟發(fā)。限購(gòu)?fù)顺龊贾菔袌?chǎng)，對(duì)于后續(xù)市場(chǎng)的提振具有非常重要作用。

??同時(shí)，《通知》要求，加強(qiáng)住房信貸支持。購(gòu)房人在所購(gòu)住房城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)住房的，或在所購(gòu)住房城區(qū)范圍內(nèi)僅有一套住房且正在掛牌出售的，辦理新購(gòu)住房的按揭貸款時(shí)可按首套住房認(rèn)定。

??在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，該項(xiàng)舉措是對(duì)近期“以舊換新”政策的最好支持。即便不按照“以舊換新”模式去做，在中介門(mén)店只要掛牌，那么看新房的成本會(huì)很低，即可享受首套房的首付比例和房貸利率。

??此前，武漢成為全國(guó)首個(gè)“推盤(pán)即享首套資格”政策的城市，在這兩個(gè)城市的推進(jìn)下，或帶來(lái)全國(guó)其他城市的積極模仿。

??另外，杭州此次還對(duì)公證搖號(hào)銷(xiāo)售措施進(jìn)行了優(yōu)化。《通知》提出，對(duì)于購(gòu)房意向登記家庭數(shù)量小于或等于準(zhǔn)售房源數(shù)量的新建商品住房項(xiàng)目，取消公證搖號(hào)銷(xiāo)售要求，由開(kāi)發(fā)企業(yè)自主銷(xiāo)售。

??推動(dòng)高品質(zhì)住宅供應(yīng)，也是此次新政內(nèi)容之一。《通知》強(qiáng)調(diào)，完善出讓地塊周邊配套設(shè)施，支持因地制宜開(kāi)發(fā)低密度、高品質(zhì)住宅產(chǎn)品，鼓勵(lì)綠色、低碳、科技建筑，更好滿足人民群眾對(duì)“好房子”的多元化需求。

??明確購(gòu)房即可落戶

??值得注意的是，杭州此次明確了購(gòu)房即可落戶。根據(jù)《通知》，在杭州市取得合法產(chǎn)權(quán)住房的非本市戶籍人員，可申請(qǐng)落戶。

??人口關(guān)乎一個(gè)城市的未來(lái)發(fā)展，特別是近年來(lái)，越來(lái)越多的城市加入到“搶人”大戰(zhàn)行列。杭州作為全國(guó)最有吸引力的熱點(diǎn)城市之一，人口結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，人口增加規(guī)模也在各城市中位居前列。。

??根據(jù)杭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年末，杭州市常住人口1252.2萬(wàn)人，與2022年末常住人口1237.6萬(wàn)人相比增加14.6萬(wàn)人。全市城鎮(zhèn)化率為84.2%，較2022年末提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

??杭州的此次出臺(tái)的新政策，也將提振住房市場(chǎng)和提供落戶政策等措施進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，也為其他城市提供了更好的示范效應(yīng)。

??優(yōu)化住宅用地供應(yīng)

??《通知》還要求，深化房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)住房市場(chǎng)供求情況動(dòng)態(tài)調(diào)整宅地供應(yīng)的規(guī)模和節(jié)奏，對(duì)住房供應(yīng)較大、去化速度較慢的區(qū)域，優(yōu)化供地模式，促進(jìn)供需平衡。

??事實(shí)上，此舉也是對(duì)自然資源部近期要求做好2024年住宅用地供應(yīng)有關(guān)工作的回應(yīng)。自然資源部近日發(fā)布的《關(guān)于做好2024年住宅用地供應(yīng)有關(guān)工作的通知》明確，要基于以人定房，以房定地，統(tǒng)籌“市場(chǎng)+保障”的住宅用地供應(yīng)安排，做好年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃與住房發(fā)展年度計(jì)劃的銜接。

??杭州新政也明確，科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口變化、產(chǎn)業(yè)布局、住房供需等方面情況，科學(xué)安排土地和住房供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)配置金融資源，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。

??杭州也是全國(guó)首個(gè)基于上述政策出臺(tái)地方優(yōu)化版本的城市。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，一些高庫(kù)存區(qū)域的城區(qū)，后續(xù)會(huì)通過(guò)減少供地、暫停供地或盤(pán)活存量和閑置土地的方式進(jìn)行。充分落實(shí)了中央政治局提及的“統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房”的政策導(dǎo)向。

??地方政策優(yōu)化頻率加快

??自4月底政治局會(huì)議后，5月份各地持續(xù)推進(jìn)“一城一策”，政策優(yōu)化頻率明顯加快。

??杭州新政是房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化后，地方政策全方位調(diào)整的標(biāo)志性事件，有助于全國(guó)其他城市政策的全面放松。

??諸葛數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙表示，杭州本次政策值得肯定，同時(shí)密切結(jié)合了“適應(yīng)新的供求關(guān)系”和近期政治局會(huì)議提出的去庫(kù)存基調(diào)。預(yù)計(jì)本次新政對(duì)提振需求有一定積極的效果，助力成交量回升，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。但基于當(dāng)前市場(chǎng)情緒低迷，看跌心態(tài)居多，疊加當(dāng)下居民對(duì)未來(lái)收入預(yù)期不佳，購(gòu)買(mǎi)力不足，成交量難以大幅度提升，呈現(xiàn)穩(wěn)步回升的態(tài)勢(shì)。

??易居研究院認(rèn)為，預(yù)計(jì)5月份將迎來(lái)一波全國(guó)罕見(jiàn)的放松潮。內(nèi)容會(huì)涉及到購(gòu)房、首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、二手房出售、搖號(hào)、落戶和高品質(zhì)住宅等政策。部分政策具有創(chuàng)新性，相比過(guò)去簡(jiǎn)單的政策放松思維，當(dāng)前政策有助于真正促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的循環(huán)和健康發(fā)展。此次政策后，預(yù)計(jì)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來(lái)一波較好的去庫(kù)存行情，同時(shí)市場(chǎng)情緒大幅提振。對(duì)各地樓市交易帶來(lái)積極影響。總體上有助于扭轉(zhuǎn)今年弱復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇節(jié)奏更好更快更穩(wěn)。