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西安市房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)楊東朗:住房數(shù)量質(zhì)量“兩手抓”,促進(jìn)樓市供求平衡

觀點(diǎn)石青玲 2025-01-20 11:02:58 來源:中國(guó)房地產(chǎn)網(wǎng)

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??對(duì)話嘉賓:楊東朗

??西安交大公共政策與管理學(xué)院教授、房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)

??西安市房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)

??“2025年,在止跌回穩(wěn)的大趨勢(shì)下,陜西省房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)保持良好勢(shì)頭。” 西安交大公共政策與管理學(xué)院教授、房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)、西安市房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)楊東朗表示。

??2024年,房地產(chǎn)經(jīng)歷了不平凡的一年。據(jù)克而瑞統(tǒng)計(jì),2024年,33個(gè)重點(diǎn)一、二線城市中超9成城市銷量下跌,降幅普遍在40%以內(nèi),超6成城市價(jià)格環(huán)比下降。在此背景下,中央政治局會(huì)議釋放最強(qiáng)維穩(wěn)信號(hào),為市場(chǎng)注入信心,樓市迎來了“史詩(shī)級(jí)利好”,多地取消限購(gòu)、限售,降低首付與利率。在政策“組合拳”下,多個(gè)重點(diǎn)城市的樓市出現(xiàn)了積極變化,10月、11月新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)2個(gè)月同比、環(huán)比雙增長(zhǎng)。與此同時(shí),2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,并有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度。

??展望2025年,楊東朗表示,陜西省一定要抓好有關(guān)房地產(chǎn)宏觀政策的落實(shí),把相關(guān)部門的政策落實(shí)、落細(xì),讓老百姓得到實(shí)惠,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。從政府宏觀調(diào)控方面來講,要密切關(guān)注市場(chǎng)的動(dòng)向,做好市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào):您怎么評(píng)判2024年房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展?

??楊東朗:2024年,中央出臺(tái)了一系列政策,旨在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。總體來看,這一年房地產(chǎn)市場(chǎng)不管是從供給量、銷售量、銷售價(jià)格都在向積極的方面轉(zhuǎn)化。

??其中,保交房工作取得積極的效果,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo);房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),態(tài)勢(shì)良好,大中城市房地產(chǎn)交易量下滑幅度收窄,少數(shù)城市出現(xiàn)了止跌回穩(wěn)的趨勢(shì),預(yù)示著房地產(chǎn)供求關(guān)系出現(xiàn)了新的變化;價(jià)格方面,新房銷售價(jià)格下降趨勢(shì)逐漸收窄,有些城市已經(jīng)企穩(wěn),二手房還在調(diào)整。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào):2024年以來,為解決房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展問題,政府出臺(tái)了一系列積極政策,涉及“白名單”“收儲(chǔ)”、調(diào)整限購(gòu)限售政策、利率調(diào)整等,您如何看待這些政策及市場(chǎng)效果?

??楊東朗:“白名單”政策效果顯著,累計(jì)發(fā)放了房地產(chǎn)貸款5萬億元,有效地支持了保交房工作,維護(hù)了廣大購(gòu)房者權(quán)益。同時(shí),降低首付比例的效果也較為明顯,政策出臺(tái)以后,各個(gè)城市的銷售量都出現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)。“收儲(chǔ)”政策方面,各個(gè)省、各個(gè)主要城市財(cái)政收入和支付能力的差異,以及對(duì)保障房需求量的差異,所以“收儲(chǔ)”的數(shù)量差異較大。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào):中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均明確提出“要穩(wěn)住樓市股市”,對(duì)于這一定調(diào)怎么看?如何理解“穩(wěn)住”樓市?

??楊東朗:穩(wěn)住樓市和股市對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)非常重要。樓市涉及居民的住房幸福感和住房現(xiàn)代化的問題;股市則關(guān)乎居民的財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng),所以政策的出臺(tái)非常重要,落實(shí)更重要。

??穩(wěn)住樓市,要在中央政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)用的政策,讓所有政策同向集合,發(fā)揮政策的組合拳作用。

??樓市健康發(fā)展要從供給和需求兩個(gè)方向同時(shí)發(fā)力。具體而言,我認(rèn)為要對(duì)土地供給,住房投資、住房需求加以引導(dǎo),對(duì)住房交易的數(shù)量和質(zhì)量上進(jìn)行“兩手抓”,不但要有數(shù)量上的平衡,也要有質(zhì)量的要求。要加快推進(jìn)住房標(biāo)準(zhǔn)、房屋質(zhì)量要求等工作,把房地產(chǎn)現(xiàn)代化的要求和住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作等緊密結(jié)合起來,促進(jìn)樓市供求的基本平衡,防范房地產(chǎn)市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào):中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度,您認(rèn)為關(guān)于相關(guān)基礎(chǔ)性制度是指什么,要如何搭建?

??楊東朗:基礎(chǔ)性制度首先應(yīng)涵蓋房地產(chǎn)投資機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,向全社會(huì)放開房地產(chǎn)投資,采用多渠道、多途徑、多模式。其次,應(yīng)完善房地產(chǎn)用地制度,出臺(tái)相關(guān)法律,確保國(guó)有土地和集體土地在房地產(chǎn)土地供應(yīng)中發(fā)揮同等重要作用。第三,改革房地產(chǎn)銷售模式,對(duì)交房條件提出嚴(yán)格限制,完善交房標(biāo)準(zhǔn)。第四,新房?jī)r(jià)格由市場(chǎng)決定,政府可出臺(tái)指導(dǎo)價(jià)但不強(qiáng)制。最后,建議建立房地產(chǎn)保險(xiǎn)制度,涵蓋大修基金等方面。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào):從目前來看,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展中遇到的最難的問題是什么?有何建議?

??楊東朗:有人說,現(xiàn)在開發(fā)商最難的是貸款,購(gòu)房者難的是房?jī)r(jià)太高、支付能力低。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我認(rèn)為房地產(chǎn)行業(yè)遇到最難的問題,首先是房地產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略問題,一是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略問題,房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系是什么;二是產(chǎn)品的戰(zhàn)略問題,未來的房地產(chǎn)到底是一種什么樣的質(zhì)量,需要認(rèn)真研究。目前,老百姓希望的改善型、適老型、托幼型及多功能互換型好房子比較少。

??關(guān)于建議,首先要完善關(guān)于房地產(chǎn)金融的相關(guān)規(guī)范,房企的開發(fā)金融、居民購(gòu)房的消費(fèi)金融這兩方面都需要進(jìn)一步完善,既滿足市場(chǎng)需求,又防范風(fēng)險(xiǎn)。其次,根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃等結(jié)合“十五五”規(guī)劃制定,各城市制定房地產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,明確規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、要求,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心。第三,做好供給側(cè)創(chuàng)新,提供好房子。探索房地產(chǎn)定制產(chǎn)品共贏新模式,依需定產(chǎn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高居民收入,增強(qiáng)購(gòu)房者可支付能力。第四,加快房地產(chǎn)發(fā)展新模式基礎(chǔ)制度建立,綜合施策,上下一心,同向發(fā)力,攻克難題。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào):2024年,陜西省房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)如何?有什么亮點(diǎn)和不足?

??楊東朗:2024年,陜西省房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)比較平穩(wěn),未出現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)。具體到各地市來看存在著較大的差異,其中西安市的交易量占全省交易量的30%~40%,這主要與陜西省的人口、經(jīng)濟(jì)資源向省會(huì)城市集中有關(guān)。新政出臺(tái)后,西安樓市的交易量增長(zhǎng)較快,價(jià)格比較穩(wěn)定,市場(chǎng)比較健康,其他城市交易量相對(duì)較少,占比較低,但是供需基本平衡。另外,陜西省的保交房工作做得比較好,特別是西安市,超額完成了保交房任務(wù)。不足主要體現(xiàn)在普通商品房的好房子相對(duì)比較少。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào):對(duì)于2025年房地產(chǎn)市場(chǎng)有什么預(yù)判,還需要做好哪些工作?

??楊東朗:2025年,在全國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策的指導(dǎo)下,在止跌回穩(wěn)的大趨勢(shì)下,陜西省房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)保持良好勢(shì)頭。供求關(guān)系會(huì)趨于平衡,投資、銷售都會(huì)保持增長(zhǎng),好房子數(shù)量增多。

??從陜西省來講,一定要抓好有關(guān)房地產(chǎn)宏觀政策的落實(shí),把相關(guān)部門的政策落實(shí)、落細(xì),讓老百姓得到實(shí)惠,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。從政府宏觀調(diào)控方面來講,要密切關(guān)注市場(chǎng)的動(dòng)向,做好市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

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中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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