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??2025年第45周，在“十五五”規劃公布之后，本周房地產政策發布頻次有所下降，政策類型風向仍值得關注。中央層面，在六部委發布的加強高校青年教師意見中，提出將符合條件的青年教師納入城鎮住房保障范圍，進一步加強新型城鎮化的高素質人才建設。

??地方層面，湖南岳陽市平江縣全面推行現房銷售，成為湖南首個全面推行現房銷售的縣城；福州在周內發布兩新政，嚴管商品房銷售流程與房企信用評分，高信用房企擁有更早的預售節點和更為寬松的資金監管。

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??周度中央：將符合條件的青年教師
納入城鎮住房保障范圍

??本周，教育部、住房城鄉建設部等6部門聯合發布《關于加強新時代高校青年教師隊伍建設的指導意見》。在教師服務保障方面，文件明確要強化青年教師待遇權益保障，將符合條件的青年教師納入城鎮住房保障范圍。青年教師是新時代科技發展的重要源頭動力，強化其保障既能助力新型城鎮化高素質人才梯隊建設，也能為科技強國、人才強國建設提供更堅實的師資支撐。

??此外，中央部委雖未就房地產發布更多明確政策，但住建部官網“建設要聞”欄目一周內連發兩篇房地產社論——《房地產仍有潛力可挖》與《“十五五”規劃下“好房子”的時代內涵與實踐路徑》。前者從宏觀層面分析“十五五”時期房地產轉型方向，指出行業將從規模擴張轉向品質提升，通過挖掘租賃、運營、服務等細分領域潛力實現新增長；后者由業內著名專家、清華大學吳璟撰文，聚焦“好房子”的具體標準與實踐路徑，闡釋其從“住有所居”到“住有宜居”的價值升級，提出需通過健全制度標準、科技賦能項目保障建設質量。這兩篇文章進一步明確了房地產高質量發展路徑，強調要以“好房子”為核心，通過提升品質、完善制度挖掘市場潛力，滿足群眾對美好居住生活的新期待。

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??周度地方：湖南平江縣全面推行現房銷售
福州兩新政嚴管商品房銷售與房企信用

??地方層面，近一周7市發布穩市場政策，涉及供給端優化、保障房體系完善、銷售過程規范以及行業發展模式轉型等方面，值得關注的重點政策如下：

??平江縣推行現房銷售政策：11月3日，湖南省岳陽市平江縣出臺相關措施，明確新出讓土地上的新建商品房需完成竣工驗收后方可銷售，成為湖南省首個全面推行現房銷售的縣城。同時，當地同步推進流程改革，將相關審批時限壓縮40%。該政策以“所見即所得”的現房模式破解期房信任難題，核心意在通過現房銷售提振市場信心。據研究中心不完全統計，2025年以來，地方已累計發文超20次推進現房銷售，主要支持手段以上調公積金貸款額度為主，例如湖北省明確現房銷售項目的公積金最高貸款額度上浮不低于20%。其中，明確推進現房銷售的地區包括河南信陽、湖北荊門、廣州從化區，岳陽平江縣則成為全國第四地。

??福州加強商品房銷售監管與房企信用管理：周內發布兩新政文件，前者要求房企公示預售方案，開盤駐場核查；后者將房企信用分級掛鉤預售進度與資金監管，動態調整等級。新政以“銷售透明+信用獎懲”雙抓手強化監管，倒逼房企合規經營，防范交付風險。

??湛江放寬公積金異地提取：取消異地購房/還貸提取的戶籍限制，無需購房地與戶籍或繳存地一致。新政打破地域壁壘，便利跨區域住房消費，釋放公積金對合理購房需求的支持力。

??重慶放寬全款購房的公積金提取：將全款購房提取時限延至5年，范圍擴至配偶、子女及雙方父母，每年可提一次。新政盤活公積金沉淀資金，減輕全款購房家庭資金壓力，助力存量房市場流通。

??廣州裝配式建筑全面升級：宣布2026年起居住用地100%實施裝配式建筑，2030年產業總產值目標5000億元。新政以硬性要求推動建筑產業升級，兼顧綠色發展與經濟新增長點培育。

??南昌規范車位銷售：征求意見稿明確地下車位禁預售，需完成首登及現售備案方可銷售，按“個”登記且公示信息。直擊車位產權模糊痛點，通過現售要求與登記規范，防范交易糾紛，保障業主合法權益。

??政策趨勢：

??就周度政策發布頻次來看，本周地方層面穩市場政策發布頻次延續回落。從政策類型來看，涉及行業秩序的其他類穩市場政策頻次有所提升。聯系近期中央部委發聲來看，為更好踐行行業高質量發展的方向，預計未來涉及“好房子”、行業秩序、城市更新等政策頻次將有所增加。

　　從近一周主要穩市場政策的發布頻次變動來看，涉及行業秩序的新政有所增加，如福州嚴管商品房銷售流程、南昌規范地下車位銷售、平江全面推行現房銷售等均是如此。正如“十五五”規劃建議中所言，為適應新時代發展需要，還需進一步改革完善房地產開發、融資、銷售制度，從根本制度上禁止投資資金違規挪用、確保合理融資需求、防范交付風險。

??統計近1個月穩市場發布頻次，優化公積金政策繼續居于首位，公積金政策因其在提取方式、額度、用途、利率、還款、提取標準等多方面的調整空間，各地仍具有較大的政策優化空間，相關政策發布頻次穩居各類政策前列。其他穩市場類政策排在第二，隨著行業邁向新模式發展，涉及開發、經營、銷售等流程的穩市場新政有所增多，保障安居類政策排在第三，無論房地產行業發展如何迭代，關乎民生的住房保障，始終是房地產服務國家發展的核心價值所在。