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??10月23日，《中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報》發布。我們深入學習領會二十屆四中全會精神，立足于“十五五”發展總方向、總目標和總要求，從時代背景、關鍵抓手、推進方式等方面系統思考新時代房地產業的高質量發展工作。

??一、回顧“十四五”時期的不尋常和不平凡

??此次二十屆四中全會高度評價“十四五”時期我國發展取得的重大成就，并指出“十四五”時期我國發展歷程極不尋常、極不平凡。房地產業的“十四五”時期工作也是不尋常和不平凡。2021年5月份開始全國房地產市場出現降溫，到了2024年10月份出現止跌回穩積極信號，其降溫周期長、調整幅度大、波及面之廣，是房地產發展歷史中的不尋常。這期間房地產業遭遇諸多難題，具體包括：市場交易萎縮，供求活躍度下降；房企債務壓力增大，債務違約問題凸顯；房價下行壓力增大，市場預期受沖擊。房地產風險也被定義為全國社會經濟的頭號風險。而經歷科學、精準、持續、全面的系列工作，全國房地產市場在2024年四季度出現積極企穩信號，市場風險有效化解、人民群眾信心明顯增加。同時，2025年全國各地進一步鞏固止跌回穩的向好態勢，并在房地產發展新模式等方面持續探索，確保了房地產基本盤的穩定和市場信心的持續恢復，并為房地產業邁向“十五五”新時期創造了極不平凡的基礎。

??二、精準把握“十五五”時期的時代特征

??二十屆四中全會明確，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。其對于房地產業發展具有非常重要的啟示。第一、要充分把房地產各項工作和“十五五”時期經濟快速發展和社會長期穩定兩個目標進行對接，既要保持產業有韌性有潛力，也要發揮好房地產在穩定民生方面的積極作用。第二、要牢牢把握“十五五”時期的四大優勢，即中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢和豐富人才資源優勢。這里以超大規模市場優勢為例，當前全國統一大市場正積極推進，房地產市場“人房地錢”四要素亦要從統一大市場的角度進行，全力支持各要素協調統一，真正促進房地產市場供需關系的再平衡。第三、房地產工作要把握“積極識變應變求變”。房地產很多問題具有長期性，在新一輪經濟社會發展中也會衍生出新問題。應對此類問題的關鍵是，在變中把握市場規律，尤其是牢牢把握人民群眾美好居住生活的向好，確保工作路線和“十五五”總路線高度一致，在變化中扎實有力完成各項工作。

??三、緊扣“實體經濟”這一關鍵詞

??二十屆四中全會明確，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。其對于房地產業的發展具有啟示，既要確保工作路線圍繞“實體經濟”這一概念進行，也要全力支持其他項實體經濟的發展。第一、要立足于房地產業發展的新階段新特征和新需求，全力圍繞“實”而進行。房地產的“實”，就是要全力回歸居住等基本屬性，要持續在美好居住方面做足功課，真正讓房價、產品與人民群眾美好居住生活進行結合。第二、要全力支持其他項實體經濟發展。比如說當前我國各地全力促進土地資源的市場化配置改革工作，充分說明土地空間發展將更為優質和具有效率，其為各地產業發展和社會經濟發展等提供了非常廣闊的空間，真正發揮了房地產業尤其是土地市場對實體經濟的支撐作用。

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