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山東:全面推進靈活就業人員參加住房公積金制度

政策魯建 2025-10-24 09:59:54 來源:中國建設報

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??為切實提升靈活就業人員住房保障水平,近日,山東省住房城鄉建設廳聯合多部門印發關于全面推進靈活就業人員參加住房公積金制度的指導意見,進一步擴大住房公積金制度受益范圍。

??指導意見要求將靈活就業人員、新就業形態人員等納入住房公積金制度,按照“普惠自愿、權責對等、權益統一、穩妥安全”的原則,構建適應靈活就業群體特點的繳存、使用、管理和服務機制。

??2025年年底前,全省16個設區城市全面推開靈活就業人員參加住房公積金制度,出臺管理辦法或相關規定,實現“愿繳能繳”。2030年年底前,全省基本形成覆蓋廣泛、政策靈活、服務便捷的住房公積金管理體系,靈活就業人員參加住房公積金制度覆蓋面和受益面顯著提升,住房保障能力明顯增強。

??在規范繳存管理方面,指導意見提出,創新繳存方式,提供更加靈活的繳存方式,允許靈活就業人員在當地規定的繳存額上下限范圍內,根據收入情況自主確定繳存額。有條件的城市,可支持自由選擇按月、按季、按年繳存,探索產品化形式,提供多種住房公積金繳存使用方式。

??保障權益接續,繳存人在靈活就業和單位就業之間轉變的,要支持其繳存身份的轉換,做好繳存人信息、資金的銜接工作。繳存人辦理異地轉移接續的,要同步轉移單位繳存和靈活繳存信息,轉入地根據資金性質分別入賬,繳存時長、繳存金額合并參與貸款額度計算。

??在保障使用權益方面,指導意見提出,支持貸款購房。綜合考慮靈活就業人員繳存金額、繳存頻率、繳存時長等因素,合理設定存貸掛鉤的貸款配貸機制,鼓勵多繳多貸、長繳多貸。探索靈活就業人員權益換算方式,支持符合條件的靈活就業人員申請住房公積金異地貸款。

??放寬提取條件。靈活就業繳存人享受單位繳存職工提取有關政策。未辦理住房公積金貸款或貸款已結清的,可全額提取以靈活就業人員身份繳存的住房公積金,并終止繳存使用協議。鼓勵有條件的城市探索靈活取用機制,不受用途、頻率、額度等條件限制。

??提供租購房優惠。將符合條件的靈活就業繳存人員納入住房保障體系;積極與住房租賃機構開展合作,接入省住房公積金業務協同平臺,為靈活就業繳存人提供線上選房、直付房租、減免押金、租金折扣等優惠便利。

??在加強政策集成方面,指導意見提出,推廣繳存補貼。有條件的城市可結合當地實際,對繳存滿一定期限且符合當地規定條件的靈活就業繳存人,給予繳存補貼等資金激勵。

??配套金融服務。鼓勵商業銀行以住房公積金繳存使用信息為基礎,為靈活就業繳存人提供信用貸款授信增信、個體經營貸款利率優惠等多樣化、個性化的金融增值服務,支持繳存人提升個人消費能力、個體經營能力。

??支持就業創業。搭建創業服務平臺,為有需要的靈活就業繳存人提供免費就業、創業服務指導。通過組織技能培訓、專場招聘等方式,為靈活就業繳存人提供更多就業機會。將住房公積金政策作為重要內容,納入創業指導、技能培訓等相關課程。

??在提升服務效能方面,指導意見提出,統一服務標準。梳理靈活就業人員繳存使用住房公積金專屬事項目錄和實施清單,統一事項名稱、申請表單、要件材料等要素,規范服務流程和服務行為。統一通過省住房公積金業務協同平臺接入全國住房公積金公共服務平臺、省政務服務網,實現業務無差別受理、同標準辦理。

??擴展服務渠道。可在基層政務服務中心、暖新驛站、零工市場等社會化服務機構設立公積金代辦點,將開戶繳存納入站點綜合服務清單。在總工會、受委托銀行等官方APP或小程序中,嵌入住房公積金開戶和繳存入口,實現“一鍵直達”。將住房公積金個人賬戶設立納入“靈活就業一件事”,進一步提升服務效率。

??注重宣傳普及。精準聚焦重點行業和關鍵人群,借助短視頻、直播等新興媒體,全方位、多層次開展宣傳。充分利用各類社會服務站點,依托社區、受委托銀行等,在服務站點、銀行網點、社區、居民微信群等場景,用通俗語言和真實案例解讀靈活就業人員繳存公積金的政策、優勢、辦理流程等。鼓勵靈活就業繳存人發揮示范作用,進行鄰里式、朋友式宣傳動員,增強信任感和說服力。

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中國城市住房價格288指數

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