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??各有關(guān)單位：

??為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，完善“市場(chǎng)+保障”的住房供應(yīng)體系，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、優(yōu)化土地供應(yīng)管理

??統(tǒng)籌考慮全市多層次、高品質(zhì)的住宅定位，優(yōu)化規(guī)劃指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)打造差異化產(chǎn)品，進(jìn)一步滿足多樣化住房需求。除法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和控制性詳細(xì)規(guī)劃明確需建設(shè)的公服配套設(shè)施外，減少通過(guò)招拍掛方式新出讓住宅用地的其他配建要求。對(duì)兼容城鎮(zhèn)住宅、商服等多用途的新出讓住宅用地，可在土地出讓公告和合同中分別明確各用途的土地價(jià)款。

??自本通知印發(fā)之日（含當(dāng)日，下同）起發(fā)布土地出讓公告的新出讓住宅用地，分期繳付土地出讓價(jià)款利息計(jì)算，可按支付第一期土地出讓價(jià)款之日全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）執(zhí)行。

??二、優(yōu)化建筑工程容積率計(jì)算規(guī)則

??為進(jìn)一步提高住宅項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)，優(yōu)化住宅用地容積率計(jì)算規(guī)則，通過(guò)招拍掛方式新簽訂土地出讓合同的住宅項(xiàng)目以及執(zhí)行新政策的“三舊”改造住宅項(xiàng)目，容積率計(jì)算按以下規(guī)則執(zhí)行：

??（一）無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、寬度不大于2倍層高且不超過(guò)9米的風(fēng)雨走（連）廊可不計(jì)容。

??（二）在保證城市品質(zhì)的前提下，地下室結(jié)構(gòu)頂板板面標(biāo)高高出室外地坪的平均高度不超過(guò)2米的半地下室停車場(chǎng)可不計(jì)容。

??（三）配建的公共廁所、垃圾收集站、警務(wù)室、信報(bào)亭、老年人日間照料中心，其各類單項(xiàng)總建筑面積不超過(guò)60平方米的均可不計(jì)容。

??（四）凸（飄）窗計(jì)容時(shí)可不考慮窗臺(tái)與室內(nèi)樓面的高差因素，其中進(jìn)深不超過(guò)0.8米的可不計(jì)容。

??（五）開敞面累計(jì)長(zhǎng)度不低于該陽(yáng)臺(tái)周長(zhǎng)25%的單個(gè)開放式陽(yáng)臺(tái)，或因規(guī)劃條件要求封閉的陽(yáng)臺(tái)，陽(yáng)臺(tái)計(jì)容建筑面積可按其圍護(hù)設(shè)施外表面所圍空間水平投影面積的1/2計(jì)算。

??下來(lái)將結(jié)合好房子、好小區(qū)的發(fā)展需求，持續(xù)優(yōu)化我市《城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》，適時(shí)發(fā)布補(bǔ)充規(guī)定。

??三、調(diào)整開竣工違約責(zé)任核算標(biāo)準(zhǔn)

??新出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，降低開竣工違約金標(biāo)準(zhǔn)，竣工違約責(zé)任核算時(shí)，以逾期竣工計(jì)容建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例核算違約金。已出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開竣工違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因政府原因或不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期開竣工的，可申請(qǐng)順延開竣工時(shí)間。

??四、優(yōu)化商品房銷售管理

??全市新建商品住房項(xiàng)目不再采用根據(jù)“莞e認(rèn)購(gòu)”誠(chéng)意登記情況決定是否采取公證搖號(hào)選房的銷售模式，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自主組織銷售，對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)采取公證搖號(hào)銷售。開發(fā)企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)供需變化以及項(xiàng)目實(shí)際情況，分批次申請(qǐng)辦理新建商品住房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案，最小申請(qǐng)單元為棟（幢），并自行申報(bào)銷售價(jià)格，網(wǎng)簽合同價(jià)格可下浮的幅度以及未售出房源調(diào)整申報(bào)價(jià)格的方式按原規(guī)定執(zhí)行。優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目停車位租售管理，更好滿足業(yè)主（含物業(yè)使用人）合理停車需求。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購(gòu)房人三方聯(lián)動(dòng)開展“以舊換新”活動(dòng)，助力打通一、二手房置換鏈條。

??五、加大金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)力度

??進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，對(duì)符合“白名單”要求的合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目要積極給予資金支持，做到“應(yīng)貸盡貸”，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求，推動(dòng)金融支持常態(tài)化。落實(shí)金融支持房地產(chǎn)發(fā)展16條及其延期政策，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。調(diào)整我市商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例及利率，對(duì)于貸款購(gòu)買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例不低于15%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例不低于25%，取消我市首套、二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限，更好支持剛性和改善性住房需求。

??六、放寬住房公積金個(gè)人住房貸款政策

??（一）月還款額占家庭收入的比例上限從55%調(diào)整為60%。

??（二）最高貸款額度首套房和二套房分別從100萬(wàn)元、60萬(wàn)元調(diào)整為120萬(wàn)元、80萬(wàn)元。

??（三）異地貸款不再設(shè)置戶籍限制，最低首付款比例與本地貸款一致。

??七、營(yíng)造良好房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境

??嚴(yán)格查處將商辦類項(xiàng)目變相改造為具備居住功能的“類住宅”建筑的行為，扎實(shí)推進(jìn)“兩違”治理工作，堅(jiān)決遏制、打擊“小產(chǎn)權(quán)房”。打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范處置爛尾風(fēng)險(xiǎn)。完善房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制，探索建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)等專項(xiàng)制度。切實(shí)保障購(gòu)房人合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、良性發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

??八、加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)

??結(jié)合城中村改造、城市更新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)等工作，切實(shí)加大保障性住房建設(shè)和供給，加快解決工薪收入群體住房困難，逐步優(yōu)化我市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，提升城市對(duì)人才吸引力，助力城市高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。加快完善保障性住房“1+N”配套政策體系，編制保障性住房專項(xiàng)規(guī)劃和住房發(fā)展年度計(jì)劃。推進(jìn)首批3000套配售型保障性住房今年開工建設(shè)，力爭(zhēng)早竣工、早配售。支持地方國(guó)有企業(yè)以合理價(jià)格收購(gòu)已建成未出售商品房用作配售型或配租型保障性住房，進(jìn)一步加快保障性住房供給。

??本通知自印發(fā)之日起施行。此前相關(guān)文件內(nèi)容與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

??東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局          東莞市自然資源局

??東莞市住房公積金管理中心?   中國(guó)人民銀行東莞市分行

??國(guó)家金融監(jiān)督管理總局

??東莞監(jiān)管分局

??2024年5月24日