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??中房網訊（高鶴/文）住房租賃已成為解決大城市住房問題的重要著力點。

??發改委近日公布的《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》明確，要有力有序擴大租賃住房供給，單列租賃住房用地計劃。同時要求城區常住人口300萬以下城市全面取消落戶限制，并再次強調租購同權。

??據中房網觀察，租賃市場相關政策近期頻出，各有關部門紛紛在市場、金融、戶籍、土地、法律等方面發力，助力市場健康發展。

??多部委發力住房租賃

??正所謂，兵馬未動糧草先行。

??在金融領域，央行此前召開了全國24家主要銀行信貸結構優化調整座談會。會議強調，要實施好房地產金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。4月9日，海南迎來利好，住房租賃領域房地產投資信托基金(REITs)落地，進一步拓寬融資渠道，支持住房租賃市場規范發展。

??不僅在金融領域做加法，落戶門檻上還做了減法。

??4月13日，發改委公布的《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》明確，城區常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策，同時還指出，城市落戶政策要對租購房者同等對待，允許租房常住人口在公共戶口落戶。這意味著，在絕大多數城市中，戶籍將不再成為人口自由流動的阻礙，這顯然是中國戶籍制度上的里程碑。

??在“零門檻落戶”“租購同權”成為熱點字眼的同時，土地供給也在進行著前所未有的改革。發改委發布的《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》中還強調，有力有序擴大租賃住房供給，單列租賃住房用地計劃。據中房網不完全統計，自“雙集中供地新政”實施以來，在14個城市陸續解碼的首批供地計劃中，幾乎全部羅列了租賃住宅用地計劃。

??無獨有偶，在合肥、廣州、西安發布的有關進一步促進房地產市場平穩健康發展的相關文件中，也紛紛提到要加大租賃住房建設力度，多渠道增加租賃房源供給。著力解決好新市民、青年人、新就業家庭等群體的合理住房需求。

??不論是中央，還是地方，都對發展住房租賃市場給予了高度重視。上海易居房地產研究院院長、華東師范大學終身教授張永岳于指出，今年的宏觀調控政策密集，與過去相比有一些新的特點。如今調控政策更著重于從整個國民經濟的視角出發，要讓新市民住有所居，大城市在租賃住房發展方面要跟上。

??市場回暖，“機”與“危”同在

??2020年，新冠肺炎疫情爆發后全國租賃市場受到沖擊，整體進入低溫運行狀態。據貝殼研究院相關數據顯示，去年全國重點40城中八成城市租金同比下降、近九成城市套均租金同比下降。不過可喜的是，目前住房租賃市場出現了回暖的跡象。

??4月12日，由易居企業集團、上海易居房地產研究院中國房地產測評中心、華東師范大學東方房地產研究院三方共同發布的中國城市住房租賃價格指數顯示，3月份中國城市租賃價格指數為1042.6點，較上月上升4.4點。該指數繼2月份止跌回漲后，3月份繼續小幅上漲。其中，在監控的35個城市中，有18個城市租賃價格指數出現環比上漲。

??另外，貝殼研究院一季度市場季報也顯示，全國租賃市場成交量從去年9月開始連續5個月環比下降，在今年2月首次止跌上揚，3月環比漲幅更是達到了87.9%。2021年一季度，全國重點18城成交量環比上漲14.7%，平均月租金每平米42.1元，租金指數環比上漲2.2%，近九成城市租金指數環比上漲，市場正在回暖。

??在看到機會的同時，還應注意潛藏在暗處的“危機”。

??根據機構數據，去年疫情“黑天鵝”事件的沖擊下，超40家長租企業陷入經營糾紛或資金鏈斷裂。暴露出我國租賃企業自身經營缺陷的硬傷，在行業發展的現階段，租賃企業需要重新審視商業模式。其中，值得一提的是，自去年行業頻頻“爆雷”后，租客與中介的信任關系降至冰點。不少租客表示，渴望直接與房東對接，紛紛拋棄舊有平臺，尋找新的租房平臺。

??近日，北京市住建委的一紙約談通告，把閑魚這位房地產領域的編外成員拉進了大眾視野。閑魚本是同城閑貨的自由線上交易平臺，但最近租房、合租、賣房信息日益屢見，甚至還出現了“炒租技術貼”。這就是一時間無所依附的自由居住需求在自發尋找新交易平臺后出現的新問題，租賃市場的健康發展任重而道遠，由此可見一斑。

??隨著市場的回暖，調控工作亦變得更為突出和重要。4月9日，住房和城鄉建設部副部長倪虹在北上廣深、福州、南寧6城保障性租賃住房工作座談會上指出，要把發展保障性租賃住房，解決新市民、青年人住房問題列入人民政府重要議事日程。堅持小戶型、低租金，盡最大努力幫助新市民、青年人特別是從事基本公共服務人員等群體緩解住房困難。數日后，廣東省政協副主席、廣東省住房城鄉建設廳廳長張少康帶隊，赴廣州市調研政策性租賃住房和長租房工作，調研組強調，要大力發展保障性租賃住房和長租房，有效擴大供給，切實解決好大城市住房突出問題。

??一面抓緊市場不放松，一面推進完善法律體系。據住建部2020年度法治政府建設工作情況顯示，《住房租賃條例》立法進程，正在積極推動，條例正式落地已是指日可待。地方層面，海口于近日明確了16個公共租賃住房項目租金標準，進一步規范公共租賃住房配租管理。這也意味著，部分地方管理細則也在日臻完善。

??自2015 年底，中央經濟工作會議首次提出“租購并舉”以來，最近幾年地方分別從完善市場規范、保障主體權益、增加用地供應、降低稅費、對租賃企業進行扶持等方面提出多項措施，大力發展住房租賃市場的態度十分明朗。相信在政策的持續推進下，住房租賃市場在未來將迎來更加廣闊的發展空間。