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??繼浙江嘉興推出全面取消限購限售樓市新政后，又有特大城市全盤放開，全面取消限購限售。

??9月4日，遼寧省沈陽市房產(chǎn)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求的通知》（以下簡(jiǎn)稱“沈陽新政”）。新政明確，沈陽市取消二環(huán)內(nèi)限購政策，取消住房銷售限制年限規(guī)定，實(shí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”，提供公積金支持政策等新政。

??值得注意的是，這是沈陽第二次對(duì)限購進(jìn)行放松，此前3月28日沈陽對(duì)二環(huán)外取消了限購，如今明確提到取消二環(huán)內(nèi)限購政策，這意味著其全盤放開了限購，樓市開啟全面放開模式。

??自7月24日，中央政治局會(huì)議定調(diào)“要適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱”后。緊接著住建部發(fā)聲，要進(jìn)一步落實(shí)降低首套房首付比例和貸款利率、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施。

??中央政治局會(huì)議召開1個(gè)月以來，各地房地產(chǎn)新政不斷出臺(tái)。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，截至8月22日，8月已有40余個(gè)省市縣對(duì)房地產(chǎn)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，包括落實(shí)“認(rèn)房不用認(rèn)貸”，降低首付比例，調(diào)整限購、限售，加大公積金支持力度，給予稅費(fèi)優(yōu)惠，發(fā)放購房補(bǔ)貼等。

??此次沈陽新政，對(duì)目前全國幾個(gè)大政策積極進(jìn)行了落實(shí)。其中“認(rèn)房不認(rèn)貸”方面，政策明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）名下在本市無住房的，購買商品住房的首付款，按不低于購買首套住房的最低比例執(zhí)行，不再區(qū)分是否有住房貸款（含商業(yè)性住房貸款和公積金住房貸款）記錄以及住房貸款是否還清，住房貸款利率享受購買首套住房的利率。

??降首付方面，降低商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例要求。對(duì)于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于20%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于30%。銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體首付比例和利率水平。

??“這個(gè)表述非常清晰，有助于更好落實(shí)'認(rèn)房不認(rèn)貸'政策。同時(shí)在降低首付的政策上，這也是全國比較早地落實(shí)此前央行等部門首付下限統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)政策。”易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示。

??另外，沈陽新政從多層面落實(shí)公積金政策，提及了非常全面的公積金政策內(nèi)容，同時(shí)也有一些創(chuàng)新內(nèi)容。從受益對(duì)象看，主要包括高層次人才、二孩三孩家庭、新市民等層面的人群。值得注意的是沈陽新政中，提及家庭成員3人以上繳存的提高最高額度。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“這個(gè)表述和過去的“夫妻雙方繳存”相比，有更強(qiáng)的支持導(dǎo)向。在還商貸、償還年齡、首付比例、準(zhǔn)貸時(shí)限方面，政策也明確給予了寬松的導(dǎo)向。”

??沈陽新政還提到了稅費(fèi)、補(bǔ)貼等方面的各項(xiàng)政策，頗受關(guān)注的是，明確對(duì)于高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生給予契稅補(bǔ)貼。而且在校生還可以享受200元/平方米的購房補(bǔ)貼。

??此外，沈陽新政還提到促進(jìn)商品房銷售，大力推行“線上選、線下購”，加強(qiáng)住房、裝修、家電、家居銷售聯(lián)動(dòng)，適時(shí)舉辦“金九銀十”促銷活動(dòng)，讓上下游消費(fèi)者普遍受益；保障購房者權(quán)益，堅(jiān)決完成保交樓任務(wù)目標(biāo)；優(yōu)化二手房“帶押過戶”、不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“全城通辦”、新建商品房項(xiàng)目“交房即交證”、推廣不動(dòng)產(chǎn)電子證照數(shù)字化應(yīng)用等政策。

??9月至12月是樓市每年沖刺的關(guān)鍵期，且每年的9月、10月是傳統(tǒng)樓市銷售旺季，素有“金九銀十”的說法。廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“一攬子政策出臺(tái)的目的很清晰，就是要利用好這4個(gè)月的窗口期，把近期快速下墜的市場(chǎng)情緒和交易規(guī)模盡快穩(wěn)定住。”

??今年以來，沈陽多次對(duì)房地產(chǎn)政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，包括發(fā)放購房補(bǔ)貼、支持異地現(xiàn)金購買二手房提取公積金、降低首套房貸利率下限至LPR-50BP等。而此次沈陽新政明確取消二環(huán)內(nèi)限購政策，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有望對(duì)市場(chǎng)活躍度提升起到一定帶動(dòng)效果。政策同時(shí)取消住房銷售限制年限規(guī)定，在一定程度上有利于改善當(dāng)?shù)囟址渴袌?chǎng)的流動(dòng)性，讓房屋交易更加靈活。

??除了此次新政發(fā)布外，8月25日，沈陽還提出擬放寬落戶政策，其中，放寬了就業(yè)、投靠、購房、居住地登記戶口、人才的落戶條件。增加沈陽市積分落戶繳納稅款加分指標(biāo)項(xiàng)目；取消落戶租賃房屋時(shí)間限制；放寬隨軍落戶地限制。