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??中房網訊（劉敏/文）近日，北京市住房和城鄉建設委員會、北京市規劃和自然資源委員會聯合印發了《關于進一步規范國有土地上非住宅房屋征收評估與補償工作的通知（試行）》（以下簡稱《通知》）。

??據悉，該《通知》的出臺，是順應了北京市減量發展、城市更新建設加快，一些老舊廠房、低效產業園逐漸退出的當下形勢，破解了非住宅房屋征收過程中的評估補償政策依據不足、評估可比實例選擇少、評估對象特殊情況多、劃撥用地非住宅評估難等問題。

??《通知》主要是通過規范非住宅房屋用途認定、評估方法選用、技術路線確定、技術參數細化、產權調換要求等，給予被征收人公平合理的補償；通過規范評估技術思路及補償工作實施路徑等合理化措施，完善國有土地上非住宅房屋征收相關政策，以更好更規范地推動非住宅房屋征收評估與補償工作。

??其中，《通知》的主要制度創新提現在在五個方面：一是明確非住宅房屋用途與基準地價土地用途分類對應。堅持房地一體，非住宅房屋用途統一與市基準地價土地用途分類相對應，確保房地用途一級、二級分類相統一。二是明確已經登記的非住宅房屋用途調整、未經登記的非住宅房屋認定處理后的價值評估補償。重點規范原用途為工業類用途調整的，考慮法理和補償政策等綜合因素，明確具體評估補償辦法，做到權責相當、公平補償。三是明確以劃撥方式取得土地使用權的非住宅房屋的價值評估技術路線。考慮以劃撥和出讓方式取得土地使用權的成本不同，按照國有土地上房屋征收評估的總體思路與原則，依據劃撥國有建設用地使用權地價評估相關意見，綜合確定其評估技術路線，解決劃撥用地非住宅評估難題。四是明確采用比較法評估非住宅房屋價值或非住宅房屋土地重置成本時的可比實例選取要求和修正或調整幅度。倡導選用土地一級市場招牌掛成交實例作為可比實例和運用基準地價進行評估，提高可比實例選取的容易度和準確度。五是明確非住宅依據價值對等原則可進行不同用途產權調換。強調非住宅房屋的實物補償安置，不是用途與規模的實物對應，而是價值的對等，在符合相關區域規劃的前提下，可以選擇不同用途的房屋進行產權調換，尤其是經協商可以用存量安置房進行產權調換，是對非住宅房屋征收中“被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換”政策的具體落地，賦予被征收人更多的選擇。

??該《通知》自2023年7月1日起正式實施。