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海南發(fā)布“裝配式十三條”:項目采用裝配式建造可獎勵容積率

政策陳標志 2020-05-27 09:07:46 來源:中房報

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??“按裝配式方式建造的商品房項目,且滿足國家裝配式建筑認定標準的,可享受不超過3%的容積率獎勵。”5月26日上午,海南省新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,海南省住建廳等單位相關(guān)負責人就海南省政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于加快推進裝配式建筑發(fā)展的通知》(以下簡稱“通知”)進行解讀。中國房地產(chǎn)報記者從新聞發(fā)布會上了解到,該通知共涉及政策措施13條,從政策監(jiān)管機制、產(chǎn)能布局、科技創(chuàng)新引導(dǎo)、容積率獎勵、監(jiān)督與問責等方面進行了具體的規(guī)定。

??“實際上,這個通知是‘瓊府[2017]100號’文的進一步細化補充和延伸,將裝配式建筑推廣和應(yīng)用的具體措施落到實處。”海南省住建廳副廳長劉聯(lián)偉向媒體記者介紹稱,從發(fā)展成效來看,海南省2019年全年通過評審確定采用裝配式建造的項目面積超過450萬平方米,其中:預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)項目約為334萬平方米(占比為77%),鋼結(jié)構(gòu)項目約為123萬平方米(占比為23%),政府投資項目78萬平方米(占比為18%),社會投資項目379萬平方米(占比82%)。而在2017年這一數(shù)據(jù)為零,2018年為82萬平方米。

??但劉聯(lián)偉也坦承,海南當前裝配式建筑的發(fā)展現(xiàn)狀與《海南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(瓊府[2017]100號)所設(shè)定的任務(wù)目標仍有較大差距。據(jù)其介紹,原因有6個方面,包括海南建筑業(yè)基礎(chǔ)薄弱、社會各方對裝配式建筑的認識不足、各地政府領(lǐng)導(dǎo)在思想上對裝配式建筑不夠重視等。

??記者了解到,本次出臺的“裝配式建筑十三條”從政策監(jiān)管機制、產(chǎn)能布局、科技創(chuàng)新引導(dǎo)、容積率獎勵、監(jiān)督與問責等方面進行了具體規(guī)定。其中核心條款內(nèi)容包括:

??明確裝配式建筑建設(shè)各環(huán)節(jié)審批職責,把政府相關(guān)部門的管理職責進行了明確。比如第一條中,明確了政府各職能部門在土地出讓、規(guī)劃報建和建設(shè)監(jiān)管各主要環(huán)節(jié)中的主要職責和工作任務(wù)。

??加大監(jiān)管,對擬不采用裝配式方式建造的項目從嚴把控。通知中的第二條,一是明確提出了各市縣政府不得以會議紀要、指示、批示等形式?jīng)Q定項目的建造方式。“在我們的工作調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)以會議紀要、指示、批示等形式?jīng)Q定項目不采用裝配式方式建造的情形仍在一些市縣較為普遍地存在”海南省住建廳相關(guān)負責人在會上稱。

??“加速推動容積率等已有的激勵政策落地,體現(xiàn)政府誠信。”海南省住建廳勘察設(shè)計與科技處處長陳永富表示,通知第十一條明確要求,各市縣政府要限期出臺落實裝配式建筑的容積率獎勵實施辦法,確保‘瓊府[2017]100號’文規(guī)定的容積率獎勵政策全面落實,即按裝配式方式建造的商品房項目,且滿足國家裝配式建筑認定標準的,可享受不超過3%的容積率獎勵。“對符合容積率獎勵政策的在建或已建項目,由企業(yè)申請,可在項目所在地的該企業(yè)其它項目中兌現(xiàn)容積率獎勵指標。”陳永富向記者表示,各市縣應(yīng)于今年6月30日前出臺本市縣裝配式建筑容積率獎勵具體實施細則。

??另據(jù)記者了解,海南為加快推動裝配式建筑,明確統(tǒng)籌裝配式建筑產(chǎn)能布局,除在該省的澄邁、定安、萬寧現(xiàn)有的和三亞擬建的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地外,還將在臨高金牌港開發(fā)區(qū)布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園。

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