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??曾紅極一時(shí)的網(wǎng)紅盤(pán)，號(hào)稱(chēng)“新時(shí)代誕生偉大的生活方式”的成都長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府，被立案調(diào)查4個(gè)多月后，因違法情節(jié)嚴(yán)重被成都官方處罰。

??7月12日，成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局官方公示對(duì)成都長(zhǎng)冶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的成都長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府項(xiàng)目以涉嫌虛假宣傳被處罰75萬(wàn)元。至此，被近千名業(yè)主投訴的長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府因涉嫌虛假宣傳，將商辦項(xiàng)目包裝為商住兩用公寓進(jìn)行對(duì)外銷(xiāo)售被官方定性。

成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局官方公示行政處罰決定書(shū)。截圖來(lái)源官方

??5月24日，針對(duì)這一項(xiàng)目涉嫌虛假宣傳一事，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者以《開(kāi)發(fā)商稱(chēng)我賣(mài)的是商辦，購(gòu)房者說(shuō)我買(mǎi)的是公寓 成都官方立案調(diào)查》為題進(jìn)行了獨(dú)家報(bào)道，引發(fā)行業(yè)與政府關(guān)注。

??事件回放：公寓變商辦，開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者各執(zhí)一詞

??據(jù)公開(kāi)資料顯示，成都長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府二期位于高新區(qū)梓州大道4333號(hào)，占地39974.16平方米，土地規(guī)劃性質(zhì)為40年產(chǎn)權(quán)商服用地，于2018年10月首次開(kāi)盤(pán)，正是成都限購(gòu)政策來(lái)襲之時(shí)，因其不限購(gòu)不限貸條件和優(yōu)越地理位置，銷(xiāo)售場(chǎng)面十分火爆，3000多套房屋一售而空。

??但對(duì)于長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府的業(yè)主來(lái)說(shuō)，不僅懊悔還很無(wú)奈：他們?cè)诖汗?jié)之后收房時(shí)發(fā)現(xiàn)房屋內(nèi)沒(méi)有煙道，這時(shí)才恍然發(fā)現(xiàn)原來(lái)購(gòu)買(mǎi)的不是公寓產(chǎn)品，而是辦公樓性質(zhì)的產(chǎn)品。

??“良心回報(bào)社會(huì)，建百姓買(mǎi)得起的好房子，現(xiàn)在卻說(shuō)辦公樓也是房子。連煙道也沒(méi)有，算什么好房子？”成都長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府業(yè)主發(fā)出了質(zhì)疑。

??長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府二期銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)人此前接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪表示：“購(gòu)房者說(shuō)我們宣傳的是公寓現(xiàn)在變成辦公樓，這不存在變或不變，從始至終這塊土地屬性就是辦公。從我們拿到這塊土地，到報(bào)規(guī)、報(bào)建、銷(xiāo)售，屬性是不會(huì)發(fā)生任何變化的，這必須按土地性質(zhì)來(lái)，商業(yè)用地上是修不出住宅的。”

??維權(quán)事件發(fā)生后，成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的行政程序處理意見(jiàn)書(shū)也被張貼在了長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府的售樓處門(mén)口，明確提到：長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府二期作為商業(yè)、辦公類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)政策禁止加裝煙道。

??記者從成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的行政處罰書(shū)上看到，稱(chēng)該項(xiàng)目違法造成了社會(huì)不良影響，違法情節(jié)較重。長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府二期房地產(chǎn)項(xiàng)目已有逾千位業(yè)主購(gòu)房，截至2021年6月1日我局共收到452件（含國(guó)家、四川省轉(zhuǎn)辦件，人民網(wǎng)信訪件等）關(guān)于該房地產(chǎn)項(xiàng)目虛假宣傳的舉報(bào)投訴。廣大業(yè)主以當(dāng)事人虛假宣傳為由，分別到四川省、市、區(qū)集訪4次，造成的社會(huì)不良影響較大。

??涉嫌虛假宣傳，違法情節(jié)較重

??成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的行政處罰書(shū)稱(chēng)：“長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府二期”房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，而非用于“居家““生活”的住宅用地。當(dāng)事人在售樓部的燈箱廣告上顯示“長(zhǎng)冶南陽(yáng)御龍府二期世紀(jì)星居家就是逛公園、生活就是度假、約200米中軸雙中庭景觀帶為業(yè)主樂(lè)享美好生活景致”的宣傳內(nèi)容，以及在對(duì)外用于宣傳的戶(hù)型效果示意圖DM單上，按照人們居家生活需求進(jìn)行套戶(hù)型設(shè)計(jì)，標(biāo)示了臥室、客廳、衛(wèi)生間、廚房等功能，與此同時(shí)，在印制并對(duì)外用于宣傳的戶(hù)型效果示意圖DM單上，標(biāo)示有爐具圖案，未標(biāo)明可以使用何種能源，有悖于該房屋不能使用管道燃?xì)膺@一事實(shí)，因此，當(dāng)事人的廣告行為誤導(dǎo)了廣告受眾。

??不僅如此，長(zhǎng)冶開(kāi)發(fā)商在其官方網(wǎng)站上宣稱(chēng)“步行10分鐘，南陽(yáng)御龍府便可直達(dá)地鐵6號(hào)線觀東站口”“南陽(yáng)御龍府被四個(gè)公園環(huán)繞，其中最大的新川之心中央公園，規(guī)模達(dá)900畝之大、15分鐘舉步即達(dá)”，因此，禁止房地產(chǎn)廣告使用速度行程表示距離位置的內(nèi)容屬于違反《廣告法》行為。

??2021年6月18日，高新市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取了當(dāng)事人陳述申辯，對(duì)當(dāng)事人申辯的部分內(nèi)容不予采納。

??《廣告法》明確“廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)負(fù)責(zé)”。《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條：“商品房的銷(xiāo)售廣告和宣傳資料為要約邀請(qǐng)…”。商品房廣告對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定會(huì)產(chǎn)生影響。

??最終，成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)當(dāng)事人成都長(zhǎng)冶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違反《廣告法》第二十六條罰款15萬(wàn)元、違反《廣告法》第二十八條罰款60萬(wàn)元，共計(jì)罰款75萬(wàn)元。

??據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士表示，雖涉事房企已被官方處罰，但違法成本依然很低。眾多購(gòu)房者因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)“安家夢(mèng)“。近年來(lái)，各地因虛假宣傳導(dǎo)致購(gòu)房維權(quán)事件在頻發(fā)，已經(jīng)成為信訪矛盾主要來(lái)源，專(zhuān)項(xiàng)治理房地產(chǎn)市場(chǎng)虛假宣傳，已迫在眉睫。

??7月21日，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者再次前往南陽(yáng)御龍府售樓部了解情況，其銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)人當(dāng)面予以婉拒，表示不方便透露任何情況。至于前期近千名購(gòu)房者的維權(quán)訴求，如何妥善處理和化解矛盾，現(xiàn)在還不得而知。

??后續(xù)事態(tài)如何發(fā)展，本報(bào)記者將繼續(xù)以予關(guān)注。