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??散體住宅樓、無物業管理小區是城市基層治理的難點和堵點。今年以來，遼寧省沈陽市有序推進散體住宅樓和無物業管理小區“無人管”清零行動，大力推進散體住宅樓、無物業管理小區合圍封閉管理，確保每個小區都有人管、管到位。

??截至目前，沈陽市已完成全市散體住宅樓圍合封閉任務，標準化圍合成679個小區單元。通過圍合封閉改造，散體樓安裝了智能化監控和門禁系統，建設了門衛室等配套服務用房，結束了無人管理的歷史。

??在散體樓封閉改造中，沈陽實行“一園一策”“一樓一策”，通過單獨封閉或與臨近小區、臨近散體樓聯合封閉等方式，保證封閉的全面落實；明確封閉工程標準，向各地區提供具體工程建設參考標準圖解；根據散體樓的不同類型，提出針對性指導意見。

??散體樓合圍封閉改造后，后期管理至關重要。結合散體住宅樓封閉改造，沈陽市積極推進無物業管理小區引進物業管理服務主體工作，鼓勵社會化引入第三方參與改造，加強智慧化建設。據了解，沈陽1471個無物業管理小區通過召開業主大會引進物業服務企業、區域整體打包引進物業服務企業或區屬國資平臺兜底服務等方式，全部落實了管理服務主體，并開展物業服務，實現全市6588個小區全部“有人管”的目標。

??此外，沈陽著力提升住宅小區物業管理水平，建立完善住宅小區物業管理體制機制，進一步健全完善制度體系，研究制訂物業服務企業考核辦法，建立健全物業服務企業考評機制、準入退出機制，制定物業服務合同示范文本，督促物業服務企業規范服務行為、提升服務標準。