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若現(xiàn)房銷售落地,對(duì)代建市場有何影響?

市場克而瑞研究中心 2025-05-30 08:34:27 來源:丁祖昱評(píng)樓市

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??“現(xiàn)房銷售”正在加速落地。2024年以來,全國至少32個(gè)省市推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)相關(guān)文件。

??就當(dāng)前的房地產(chǎn)市場形勢和壓力而言,現(xiàn)房銷售一旦真正落地,對(duì)于房企和地方政府都會(huì)帶來一系列影響。

??從代建領(lǐng)域來看,現(xiàn)房銷售后,投資能力被“削弱”的中小房企和通過代建“曲線救國”的頭部企業(yè)或?qū)⑼瑫r(shí)下場,進(jìn)一步加大代建領(lǐng)域的競爭激烈程度,優(yōu)勝劣汰下加速代建企業(yè)洗牌和整合。

??未來整體規(guī)模上也許仍能維持平穩(wěn),但結(jié)構(gòu)上,住宅代建比例或進(jìn)一步增加,且一線代建滲透率有望提升。代建模式上,后期出讓的土地中小股操盤的比例或?qū)⑻嵘?/p>

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??現(xiàn)房銷售真正被提上中央政策議程是在2023年全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議:“有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷售,繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的,必須把資金監(jiān)管責(zé)任落到位,防止資金抽逃,不能出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險(xiǎn)。”這一表述進(jìn)一步強(qiáng)化了現(xiàn)房銷售在防范交付風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。

??到2024年底,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)一步明確重申“有力有序推行現(xiàn)房銷售”列為2025年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部明確為重點(diǎn)工作之一,標(biāo)志著現(xiàn)房銷售政策進(jìn)入全面推進(jìn)階段。

??據(jù)CRIC統(tǒng)計(jì),2024年以來,全國至少32個(gè)省市推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)相關(guān)文件。

??目前各地試點(diǎn)現(xiàn)房銷售普遍采用以下三種方式:

??1、土地出讓環(huán)節(jié)規(guī)定現(xiàn)房銷售,這種更多是抑制土地市場過熱時(shí)期的被動(dòng)措施。例如,北京自2021年起集中供地中持續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)房銷售試點(diǎn)范圍,2023年集中供地中62%的地塊設(shè)置了“競現(xiàn)房銷售面積”條款;深圳于2023年8月重啟現(xiàn)房銷售試點(diǎn),2024年10月寶安區(qū)的一宗地塊要求"全部現(xiàn)房銷售"。深圳的試點(diǎn)特點(diǎn)是結(jié)合城市更新和舊改,在這些領(lǐng)域推動(dòng)現(xiàn)房銷售,既促進(jìn)了城市品質(zhì)提升,又推動(dòng)了現(xiàn)房銷售模式的落地。合肥在土地出讓環(huán)節(jié)對(duì)部分地塊明確提出現(xiàn)房銷售要求,試圖通過現(xiàn)房銷售倒逼房企提升產(chǎn)品力。

??2、在建未售項(xiàng)目現(xiàn)房銷售,提高預(yù)售工程進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)向現(xiàn)房過渡。

??3、“白名單”項(xiàng)目現(xiàn)房銷售,如云南省鼓勵(lì)在“白名單”項(xiàng)目中擇優(yōu)推行現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。

??與此同時(shí),為推進(jìn)現(xiàn)房銷售積極性,多地也出臺(tái)了相應(yīng)的配套支持政策,如對(duì)現(xiàn)房銷售項(xiàng)目加大白名單融資傾斜力度、滿足融資需求、給予貸款利率優(yōu)惠、延長貸款年限等;現(xiàn)房銷售的開發(fā)企業(yè)延期或分期繳納城建配套費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,給予現(xiàn)房銷售企業(yè)剩余土地出讓金繳納年限延長一年,對(duì)現(xiàn)房銷售的房企給予一定的稅收支持等。

??目前各地根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r,采取了不同的試點(diǎn)策略和配套措施,體現(xiàn)了"因地制宜"的政策智慧,為全國范圍內(nèi)現(xiàn)房銷售的推廣積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

??現(xiàn)房銷售模式的推廣將會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場產(chǎn)生多方面的影響,既包括對(duì)購房者、開發(fā)商的直接影響,也包括對(duì)整個(gè)行業(yè)格局的深刻塑造。

??對(duì)房企的影響更直接,中國住房商品化改革二十余年以來,現(xiàn)房銷售被屢屢提及,令企業(yè)更是談之色變,最根本的就是開發(fā)模式和融資模式的變化,與前期住房嚴(yán)重緊缺亟需加快供應(yīng)改善預(yù)期相配套的期房銷售制度已經(jīng)不適合當(dāng)下以及未來發(fā)展模式。

??對(duì)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:

??1、開發(fā)企業(yè)資金壓力增大,涉及融資模式的變革。現(xiàn)房銷售要求房企在項(xiàng)目建成后才能回款,這對(duì)房企自有資金流動(dòng)性提出了更高要求。

??2、開發(fā)周期的拉長、周轉(zhuǎn)速度放緩。現(xiàn)房銷售模式倒逼房企在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)更加注重品質(zhì)和客戶研究,才能提供更符合市場需求的產(chǎn)品。

??3、經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變帶來的優(yōu)勝劣汰加速企業(yè)整合。現(xiàn)房銷售模式迫使房企放棄"高周轉(zhuǎn)、高杠桿"的經(jīng)營模式,以往依賴融資和預(yù)售資金推動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)的模式將難以為繼,資金實(shí)力較弱的中小房企面臨更大的生存壓力,現(xiàn)房銷售模式加速了行業(yè)的優(yōu)勝劣汰,大型房企市場份額進(jìn)一步擴(kuò)大。

??現(xiàn)房銷售對(duì)開發(fā)企業(yè)的影響邏輯上即可推導(dǎo)出一系列應(yīng)對(duì)措施,比如為了極力縮短項(xiàng)目開發(fā)周期,低容積率的小地塊爭奪激烈,產(chǎn)品可能退回毛坯時(shí)代,土地成交規(guī)模萎縮和地價(jià)款的分期支付對(duì)土地財(cái)政形成沖擊等等。

??所以現(xiàn)房銷售制度的全國落地必將面臨一系列挑戰(zhàn),更需要在政策設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中進(jìn)行系統(tǒng)性考量。

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??從房企角度來看,收益模型的徹底改變,將倒逼企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)組合,甚至部分企業(yè)出現(xiàn)投資與開發(fā)職能剝離的現(xiàn)象。拿地開發(fā)的重資產(chǎn)業(yè)務(wù)收縮,加快建設(shè)以代建為主的輕資產(chǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張,并形成明顯的比例切換。

??換而言之,拿地受限于資金限制大幅減少,合作拿地、聯(lián)合開發(fā)以及代建服務(wù)比例上升。代建“低投入、低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收益”的特性,以及無需前期資金投入的優(yōu)勢,使其成為現(xiàn)房銷售的“避風(fēng)港”。

??未來,面對(duì)現(xiàn)房銷售沖擊,或會(huì)有更多的企業(yè)深度布局代建業(yè)務(wù)。根據(jù)CRIC統(tǒng)計(jì)(2024年數(shù)據(jù)),已有超100家房企參與過項(xiàng)目代建,其中49家成立獨(dú)立代建平臺(tái),未來會(huì)有更多企業(yè)以專業(yè)化方式進(jìn)軍代建領(lǐng)域。

??此外,不同企業(yè)生存策略不盡相同,大型央企國企會(huì)加速代建平臺(tái)化運(yùn)作,諸如早年有過項(xiàng)目代建的企業(yè),會(huì)單獨(dú)成立相應(yīng)的代建管理公司,與母公司資源、業(yè)務(wù)形成互補(bǔ);而部分中小房企則可能會(huì)出現(xiàn)“斷腕式”輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)型,通過轉(zhuǎn)讓存量項(xiàng)目全面轉(zhuǎn)向代建服務(wù)商角色。

??需要注意的是,現(xiàn)房銷售下企業(yè)“拿地減少、代建增多”并不會(huì)對(duì)代建市場規(guī)模走勢產(chǎn)生太大影響,未來代建拓展增速將繼續(xù)放緩,行業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)分化的新階段。

??主要基于三方面原因:第一是城投拿地開發(fā)意愿保持低位;第二是“以購代建”下代建保障房持續(xù)承壓;第三是紓困類代建增量需求大幅收縮。

??但在細(xì)分市場,我們認(rèn)為現(xiàn)房銷售下商業(yè)代建的比重將繼續(xù)提升,尤其是住宅類項(xiàng)目占比將持續(xù)上升。

??雖然現(xiàn)房銷售會(huì)導(dǎo)致土地市場延續(xù)過去三年下滑態(tài)勢,但迫于地方財(cái)政壓力以及穩(wěn)市場的預(yù)期,城投“托底”現(xiàn)象不會(huì)消失,甚至部分城投主動(dòng)選擇通過合作、或者代建入股方式進(jìn)行聯(lián)合拿地,因此預(yù)計(jì)城投拿地總量下滑、但占比保持穩(wěn)定。

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  對(duì)于企業(yè)而言,城投手中的土地是業(yè)務(wù)拓展的核心資源,也是迅速搶占市場的主要抓手。一方面,從2021年集中供地以來城投所拿的“預(yù)售”地塊,開工率雖低,僅有30%左右,但隨著市場止跌回穩(wěn),開工意愿有所恢復(fù);另一方面,現(xiàn)房模式后出讓的地塊,除去部分遠(yuǎn)郊純“托底”地塊,部分已通過前期“勾兌”鎖定代建需求,新增代建量有保障。

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??若現(xiàn)房銷售試點(diǎn)或全面落地,房企投資能力將顯著受限,轉(zhuǎn)而通過合作開發(fā)、代建模式尋求突破。對(duì)代建行業(yè)而言,未來市場滲透率有望持續(xù)提升,但不同能級(jí)城市的分化將愈發(fā)凸顯。短期內(nèi),代建滲透率或?qū)⒊尸F(xiàn)‘一線加速、二線企穩(wěn)、三四線承壓’的分化格局。

??其中,一線城市代建滲透率長期處于低位,2021-2023年均不足1%,2024年僅微升至1.25%。核心原因在于:北上廣深等城市土地稀缺性突出、投資回報(bào)率高,房企更傾向于自主開發(fā)以最大化利潤空間。當(dāng)房企面臨資金約束時(shí)(現(xiàn)房模式下),代建模式可助其以輕資產(chǎn)方式參與城投項(xiàng)目開發(fā),同時(shí)盤活城投存量土地資源。未來一線城市代建項(xiàng)目占比有望快速攀升。

??二三線城市受沖擊相對(duì)有限。多數(shù)二線及三四線城市土地市場以城投托底為主,房企投資收縮對(duì)整體供需影響較小。加之城投存量土儲(chǔ)規(guī)模龐大,代建項(xiàng)目儲(chǔ)備充足,市場韌性較強(qiáng)。在杭州、成都等土地市場活躍、需求穩(wěn)健的核心二線城市,代建滲透率未來仍具上行空間。

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??在過去幾年的城投代建項(xiàng)目中,大部分企業(yè)堅(jiān)持不出資原則,以純代建模式輸出品牌和服務(wù),僅在必要時(shí)通過入股或代持方式參與項(xiàng)目,且需經(jīng)企業(yè)集團(tuán)專項(xiàng)評(píng)審會(huì)審批。在住宅類項(xiàng)目中,代建企業(yè)通過專業(yè)能力為委托方創(chuàng)造超額收益,但僅有少數(shù)項(xiàng)目存在“對(duì)賭”協(xié)議(通過利益綁定激勵(lì)代建方,但同步轉(zhuǎn)嫁部分風(fēng)險(xiǎn))。

??現(xiàn)房銷售模式下,房企需主動(dòng)聯(lián)合城投合作拿地以緩解資金約束,并形成雙贏格局:既滿足城投托底土地市場的要求,又可保障房企的區(qū)域市場占有率與土儲(chǔ)安全。

??然而,當(dāng)前地方政府與城投債務(wù)壓力高企,專項(xiàng)債回購?fù)恋貎H能短期紓困,難以根治問題。這意味著城投繼續(xù)托底或與開發(fā)企業(yè)聯(lián)合獲取優(yōu)質(zhì)地塊的難度顯著增加,導(dǎo)致“小股操盤”模式占比大幅提升。

??對(duì)代建企業(yè)而言,這一變化帶來雙重挑戰(zhàn)。第一,資金壓力與回報(bào)周期。現(xiàn)房銷售要求代建方入股參與,延長資金回報(bào)周期(如代建方需墊付部分開發(fā)資金);第二,代建費(fèi)支付規(guī)則重構(gòu),尤其是支付方式與節(jié)點(diǎn)需重新設(shè)計(jì)。全過程代建項(xiàng)目(含代銷)的付款節(jié)點(diǎn)需與工程進(jìn)度強(qiáng)掛鉤(如按基礎(chǔ)完工、主體封頂?shù)入A段支付),降低與營銷回款節(jié)奏的關(guān)聯(lián)度。

??我們認(rèn)為,未來若現(xiàn)房銷售模式落地,將有更多企業(yè)以專業(yè)平臺(tái)公司身份進(jìn)場,代建領(lǐng)域亦面臨頭部開發(fā)企業(yè)的資源“分食”與中型企業(yè)的“生存擠壓”,競爭勢必加劇。

??在內(nèi)卷格局中,代建企業(yè)需持續(xù)修煉內(nèi)功,通過提升服務(wù)力、強(qiáng)化專業(yè)水平、積累硬實(shí)力與核心競爭力,方能贏得市場口碑與委托方認(rèn)可。

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中國城市住房價(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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