【政策匯編及業內解讀】

??5月19日，住建部發布《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》。為穩定住房租賃關系，保護租賃雙方權益，征求意見稿在租金、租期、承租人居住權利保障等方面作了規定。還對住房銷售在銷售條件、銷售程序等作了一般性規定，特別是強化了對房地產開發企業銷售住房行為的監管。對房地產中介行業管理也作了具體規定，包括規范機構設立和從業人員管理、規范房源信息發布、規范收費行為、明確從業禁止行為等。

??5月15日，開封發布《關于規范房地產開發企業行為維護房地產市場秩序的通知》，將建立開封市商品房預（銷）售信息公示制度，全面實行新建商品房網簽合同備案，加強商品房預（銷）售監管，引導企業理性競價，實施新建商品住房銷售價格監管，房地產開發企業已取得商品房預(銷)售許可并對外銷售的商品住房，由市不動產登記中心提取近期內該項目銷售均價，市住建局指導實行限價銷售，房地產開發企業銷售價格外不得加收任何費用。

??5月15日，承德發布《關于進一步強化調控措施穩定全市房地產市場的通知》明確，對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供一年（含）以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。非本市戶籍居民家庭新購買的商品住房須取得不動產證滿二年后方可轉讓。

??5月17日，上海發布《關于開展商業辦公項目清理整頓工作的意見》，指出就全市范圍內開展商業辦公項目清理整頓工作，加強商業辦公用地的控詳規劃管理，加強業態引導和管控；在商業辦公用途土地出讓合同中，明確不得建設公寓式辦公項目。加強商業辦公項目建設、銷售監管，重新審核尚未上市銷售的項目。

??5月17日，唐山市發布《關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》指出，對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供在唐山市連續1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭在路南區、路北區、高新技術產業開發區范圍內限購1套住房。

??福建出臺《關于印發福建省建設用地總量控制和減量化管理方案的通知》要求，“十三五”時期，福建全省新增建設用地總量控制在154萬畝以內。同時，強化規劃總體管控，實行用地計劃的差別化管理，嚴格執行國家供地政策，嚴禁“大廣場”“大馬路”建設。盤活存量土地，對因企業原因造成土地閑置，未動工開發滿一年的，按規定征繳土地閑置費。未動工開發滿兩年的，依法收回土地。推進城鄉建設用地增減掛鉤，鼓勵地下空間開發利用，加強地上地下空間立體開發利用。

??5月17日，重慶發布《關于主城區商品房交易行為監督檢查“雙隨機一公開”實施方案》。擬檢查范圍包括：售房現場是否存在未依規設置信息公示欄和信息查詢處，并按規定進行公示；是否存在虛假房源信息，違規發布廣告，欺騙消費者的行為；是否有未取得預售許可證或產權證銷售商品房；是否存在未按規定在取得預售許可證10日內一次性公開全部房源，捂盤惜售或變相囤積房源；是否存在明碼標價不規范、涉嫌價格欺詐等價格的行為；是否實行購房“零首付”，提供“首付貸”等場外配資的行為等。

??5月18日，濟南發布《關于落實濟政辦發(2017)13號文限購政策有關問題的通知》顯示，全日制大學本科(含本科)以上學歷的購房者，與用人單位簽定正式用工合同，且連續繳納社保滿半年以上，可享有本地常住戶口居民同等購房政策。對于引進海內外的高層次人才，在開具證明后，同樣也享有本地常住戶口居民同等購房政策。

??5月18日，沈陽發布《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的實施意見》，指出土地出讓方面，要根據商品住房庫存消化周期，適時調整各區域住宅用地供應規模、結構和時序；對已供應、未開發的房地產開發用地，開發企業可申請轉換用途、調整商住比例，支持向文化、旅游、養老等業態轉化。住房公積金方面，一是調整住房公積金貸款額度，二是調整住房公積金貸款首付比例。

??5月20日，長沙市發布《關于進一步做好房地產住宅市場調控工作的通知》，暫停對在限購區域內已擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭出售商品房(含新建商品住房和二手房；暫停對在限購區域內已擁有1套及以上住房的非本市戶籍家庭出售商品住房。在限購區域內購買的商品住房，需取得《不動產權證書》滿2年后方可上市交易。

??5月20日，無錫發布《關于進一步加強市區房地產市場調控工作的通知》，暫停對已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售二手住房；購買住房(含二手住房)在取得不動產權證2年內不可轉讓；法人單位購買住房(含二手住房)，在取得不動產權證3年內不可轉讓。

??5月20日，嘉興發布《關于進一步加強市區房地產調控措施的通知》顯示，非本市戶籍居民家庭取得住房不動產權證未滿2年的，不得上市交易，不得辦理轉讓公證手續。對在市區范圍內已擁有1套及以上住房的本市戶籍居民家庭新購買住房，取得住房不動產權證未滿2年的，不得上市交易，不得辦理轉讓公證手續。

??安徽發布《關于推進非住宅商品房去庫存的若干意見》，提出十條意見：推動房地產去庫存與土地供應聯動；優化各類非住宅項目布；鼓勵企業將商業、辦公等非住宅商品房轉化為自持物業；收購或改造一批庫存商品房；允許未開發房地產用地轉型；允許使用“購房券”購買非住宅商品房；給予信貸支持；鼓勵個人購買存量商住公寓或酒店式公寓；加強房地產市場監測，精準分析，精準施策；做好風險防范。

??5月21日，武漢公布新落戶政策，以“控制中心城區人口規模”“降低招才攬仕門檻”等為原則，共調整18項具體戶口遷移政策，涉及國家“千人計劃”及武漢“城市合伙人”、大學畢業生、政府和事業單位工作人員、企業高管、投靠父母子女夫妻等四大類人群。其中，畢業3年內在武漢就業創業的普通高校畢業生無須買房，只需提交《申報戶口登記表》、戶口簿、身份證、勞動合同或工商執照等材料，即可申請落戶。