第一章 德國人口老齡化歷程及現(xiàn)狀分析

德國是目前世界上老齡化最嚴(yán)重的國家之一。據(jù)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局2010年數(shù)字，60歲以上人口達(dá)2.17 千萬，占總?cè)丝?8.17千萬 )的26.6%. 其中65歲以上人口為1.60千萬，占總?cè)丝诘?9.6%。

德國步入老齡化社會(huì)是從20世紀(jì)80年代開始。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，1980年德國人平均年齡為37.1歲(相當(dāng)于2010年普查的中國平均年齡)，比1970年增加了2.2歲(增6.3%)。而1970年的平均年齡34.9歲與1960年的平均年齡34.8歲相比之下幾乎沒有變化。1990年比1980年增加了1.7歲(+4.6%)，2000年又比1990年增加了1.4歲(+3.6%)。對(duì)于1980年至2000年平均年齡相對(duì)緩慢的增長原因，據(jù)分析來源于外來人口及后代和德國統(tǒng)一。在這兩個(gè)因素消化之后，2010年比2000年再猛增了2.6歲(+6.5%)。2010年德國人平均壽命達(dá)79.80歲，其中男性達(dá)77.70歲，女性達(dá)82.74歲。

德國對(duì)將來的預(yù)測(cè)為2030年60歲以上的人口達(dá)36.2%， 2050年甚至將超過40.9%. 在老年社會(huì)越來越嚴(yán)重的同時(shí)出生率又不斷下降的情況下，德國社會(huì)將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

早在19世紀(jì)末當(dāng)時(shí)的宰相畢斯麥就設(shè)立了養(yǎng)老保險(xiǎn)，在整個(gè)20世紀(jì)的過程中先后誕生了醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)及1995年的護(hù)理保險(xiǎn)?？偟膩碚f，養(yǎng)老的主要任務(wù)是由社會(huì)來承擔(dān)。自從護(hù)理保險(xiǎn)問世以來，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)給社會(huì)共提供了好幾十萬的就業(yè)機(jī)會(huì)。

目前德國需護(hù)理的老人約230萬人。其中150萬人以居家養(yǎng)老為主，另80萬人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。針對(duì)德國老齡化迅速的發(fā)展，世界著名的審計(jì)師機(jī)構(gòu)“Enrst&Young“2011年9月作的一次調(diào)查。結(jié)論是至2020年德國將有90萬人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。換句話說十年后需增加10萬個(gè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的床位。單獨(dú)此項(xiàng)投資就需177億歐元。

德國人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀(2010年)可從下圖一目了然：