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青川縣促進房地產市場平穩健康發展若干措施

為進一步激發房地產市場活力，因城施策促進房地產市場平穩健康發展，制定以下措施。

??一、加大實施購房補貼支持力度

??（一）支持購買新建商品住房。在青川縣購買參與購房補貼活動項目的房源，享受以下政策。

??1.凡購買新建商品住房并完成網簽的，按建筑面積給予購房補貼400元/平方米，單套最高補貼不超過5萬元。

??2.凡購買首套新建商品住房的，以及青川縣內的教職工、醫護人員、消防救援人員、公安民輔警、現役（含軍隊文職人員和職工）或退役軍人、“三屬”（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、道德模范購買新建商品住房給予購房補貼500元/平方米，單套最高補貼不超過7萬元。

??3.符合政策的二孩、三孩家庭，以及青川縣以外戶籍人員購買新建商品住房給予購房補貼600元/平方米，單套最高補貼不超過8萬元。

??以上購房補貼政策按照就高不就低的原則，不重復享受。此措施實施前竹園鎮在集體土地征收拆遷的項目按照《青川縣竹園鎮房票安置試點實施方案》（青川府發〔2024〕5號）執行，不享受以上補貼政策。

??（二）支持非住宅商品房去庫存。在青川縣購買參與購房補貼活動項目新建車位車庫并完成網簽的，給予購房補貼4000元/個。購買新建商業用房并完成網簽的，給予總房款2%的購房補貼。

??以上措施網簽合同簽約金額以享受補貼前金額為準。對參與購房補貼的房源銷售價格，按照“一房一價”進行鎖定，房源鎖定銷售價格依據本項目同類房源近6個月商品房網簽銷售均價合理確定，銷售價格由開發企業申報，并在住房城鄉建設部門備案。

??（三）支持商品住房“以舊換新”。2024年1月1日以來，出售自有住房完成產權過戶，并在措施有效期內，在青川縣購買參與購房補貼活動項目新建商品住房完成網簽的，給予“以舊換新”購房補貼。購買新建商品住房面積小于出售自有住房面積的，給予新房合同價款0.5%的購房補貼；購買新建商品住房面積大于等于出售自有住房面積的，給予新房合同價款1%的購房補貼。

??第（一）（二）項補貼政策，購房戶與房地產開發企業直接抵扣購房金額，《措施》到期后開發企業與政府結算。第（三）項補貼政策，新購住房辦理產權證后申領現金補貼。

??二、加大住房公積金貸款支持力度

??（四）提高住房公積金貸款限額。進一步加大資金支持力度，將公積金貸款雙職工（夫妻雙方繳納住房公積金）100萬元、單職工（僅本人繳納住房公積金）80萬元限額提高到雙職工120萬元、單職工100萬元。

??（五）提高多孩家庭住房公積金貸款限額。在公積金貸款最高限額基礎上，二孩、三孩家庭貸款限額分別再提高10萬元、20萬元。

??（六）實行住房公積金“又提又貸”。繳存職工購買自住住房時，允許提取本人及配偶賬戶內住房公積金余額支付購房首付款，同時可以申請住房公積金貸款。全款購房的可全額提取。

??（七）開展住房公積金“代際互助”。繳存職工在縣區內購買自住住房。可提取本人、配偶及其父母、子女的住房公積金用于支付購房款；推行父母、子女使用住房公積金貸款互助購房，即父母、子女購買自住住房時可由互助成員申請住房公積金貸款。

??（八）開展“商轉公”直轉。開展“商轉公”直轉便民服務，由原來的“借款人自籌資金結清原商業貸款，解除原商業貸款抵押后，再申請住房公積金購房貸款”，變為“直接申請住房公積金貸款償還商貸本息”的新模式。

??（九）實行二手房“帶押過戶”。為滿足廣大群眾需求，解決二手房交易賣方提前還貸資金籌措難問題，提升二手房交易效率，開展二手房“帶押過戶”住房公積金貸款。

??（十）優化房屋套數認定標準。以住房公積金貸款次數作為房屋認定套數，并執行相應利率政策。

??三、優化開發項目土地供應

??（十一）支持零星用地整合。房地產開發項目需整合不能單獨成宗開發建設的邊角地、夾心地、插花地（單宗土地面積原則上不超過3畝且不超過相鄰整合宗地面積10%）等零星土地，待土地整合方案和規劃方案批復后，簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》并繳納50%出讓價款，開發企業可憑《國有建設用地使用權出讓合同》辦理用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。

??（十二）規范土地分宗。具備獨立分宗條件的已出讓宗地，在符合有關規定的前提下，土地使用權人按土地出讓合同約定繳清價款且無違約違規行為的，可按規定申請辦理分宗國有建設用地使用權登記。

??四、大力支持規劃建設高品質住房，更好滿足群眾多元化改善性住房需求

??（十三）支持住宅戶型多元化設計。將住宅項目陽臺進深上限放寬至3米，在滿足日照、通風等相關要求時，計容建筑面積按圍護設施外表面所圍空間水平投影面積的一半計算，陽臺封閉時除外。

??（十四）進一步提高購房群眾得房率。將每套住宅飄窗、陽臺以及非公共活動空間（包含但不限于各類形式的入戶花園、露臺、花池、設備平臺、空調板、構造板、結構板、抗震板等）的水平投影面積上限提升至該套住宅套型建筑面積的25%。

??（十五）鼓勵房地產開發企業打造宜居小區。建筑物屋頂的樓梯間、電梯機房、水箱間、人防報警間，或有不小于屋頂面積60%用作公共活動區域時一體化設計的樓梯間及設備設施用房，當上述建筑面積累計不大于該棟建筑屋頂面積的25%時不計容；住宅小區內供住戶使用的景觀綠化亭廊、開放式風雨連廊的投影面積不計容。

??（十六）優化房地產項目計容要求。居住或商住混合用地在規劃條件中明確所需配建服務于社區的公共設施用房（如社區服務站、文化活動站、體育活動室、衛生服務站、社區辦公服務用房、養老服務設施用房、兒童活動用房、生活垃圾收集點與垃圾處理設施用房、公共廁所等），可不計入容積率，但建成后需無償移交屬地。停止執行容積率不得低于1.0的供地標準。

??第（十三）（十四）（十五）項僅適用于措施有效期內新出讓土地。

??五、夯實服務保障，大力提振房地產市場信心

??（十七）優化項目審批流程。進一步優化房地產開發項目施工許可辦理流程，按照《廣元市房屋建筑施工許可證分階段辦理實施方案》，全面簡化用地、規劃、圖審等申請材料，加快推動房地產開發項目提早開工建設。

??（十八）鼓勵新建商品住房交房即交證。推動測繪、驗收、繳稅和不動產登記流程整合，新開發項目在商品住房預售中約定交房即交證，實現新建商品住房交房時取得《不動產權證書》。

??（十九）優化預售許可辦理。新建商品房項目辦理預售許可形象進度要求，調整為6層及以下樓面正負零、7層及以上完成地上層數的1/4即可辦理預售許可。

??（二十）調整城市基礎設施配套費繳納時限。房地產開發項目在報建時應繳納的城市基礎設施配套費，房地產開發企業可向有關部門書面承諾，延期到項目辦理竣工驗收前繳清。

??（二十一）優化竣工交付流程。為優化商品房交付流程，及時為購房業主辦理不動產登記，對已取得規劃條件核實、土地核驗、消防驗收（備案）、竣工驗收報告的房地產項目，建設單位作出限期移交其他資料的承諾，縣聯審中心可容缺受理并辦理竣工驗收備案。

??（二十二）依法延長稅款繳納期限。對房地產開發企業應繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。對有特殊困難，不能按期繳納稅款的，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。

??（二十三）全力化解房地產項目“登記難”。妥善解決房地產項目辦證問題，切實維護群眾合法權益。加快推進因審批、驗收、稅費及材料缺失等原因造成的“登記難”項目遺留問題化解，在守住安全底線的前提下，按照“登記難”項目化解處置工作機制，分類施策，實現“應發盡發”。

??六、大力推行房票安置試點

??（二十四）擴大房票安置范圍。在集體土地征收拆遷、國有土地房屋征收、受山洪地質災害威脅村（居）民避險搬遷、城中村改造、棚戶區（城市危舊房）改造中，鼓勵發放房票實施安置。

??（二十五）鼓勵以房票形式發放引進人才安家補助。青川縣引進的高層次人才，有購房需求的，給予現金安家補助110%相應房票。若在兩年內房票未使用，則按安家補助標準兌現。

??本措施中新建商品住房不包含限價商品房。其他政策措施與本措施不一致的，以本政策措施為準，具體實施細則另行制定。

??本措施自2024年11月10日起執行，有效期至2025年5月30日。

??本措施由青川縣住房和城鄉建設局負責解釋。