精品亚洲视频在线_国产在线播放av_成人乱人乱一区二区三区软件_欧美精品网站_免费黄色看片_日本一区二区精品视频

??各縣區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

??《洛陽市收購存量商品房用作保障性住房工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第51次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

??2025年9月25日                

??洛陽市收購存量商品房用作保障性住房工作實(shí)施方案

??為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的決策部署，更好滿足新市民、青年人等工薪收入群體過渡期住房需求和剛性住房需求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

??一、總體要求

??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持以洛陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為總目標(biāo)，堅(jiān)持租購并舉，以需定購。在洛陽市中心城區(qū)（不含偃師區(qū)、孟津區(qū)，下同）范圍內(nèi)，鼓勵(lì)支持地方國企（以下簡稱收購主體），聚焦城市核心板塊配套服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展收購存量商品房用作保障性住房。盤活存量商品房資源，完善住房供應(yīng)體系，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

??二、工作內(nèi)容

??（一）政策完善

??構(gòu)建“1+2+N”保障性住房政策體系，“1”是關(guān)于我市保障性住房工作的指導(dǎo)性文件，即《洛陽市配售型保障性住房建設(shè)與管理辦法（試行）》，“2”是關(guān)于保障性住房項(xiàng)目的定價(jià)辦法、資金監(jiān)管辦法、財(cái)政補(bǔ)貼等方面的配套政策，即《洛陽市收購存量房用作保障性住房價(jià)格定價(jià)辦法》《洛陽市收購存量房源項(xiàng)目資金監(jiān)管辦法》。“N”是在已出臺(tái)“1+2”保障性住房政策的基礎(chǔ)上，及時(shí)跟進(jìn)上級最新支持政策，優(yōu)化制定市級相關(guān)配套政策。

??責(zé)任單位：市住建局

??（二）項(xiàng)目篩選

??由市住建局牽頭，對中心城區(qū)存量商品房全面摸排，厘清符合條件的項(xiàng)目套型面積和施工進(jìn)度，建立房源臺(tái)賬。房源標(biāo)準(zhǔn)如下：

??1.布局合理。擬收購項(xiàng)目需在洛陽中心城區(qū)范圍內(nèi)，充分結(jié)合區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢等因素，以支持產(chǎn)業(yè)、便于就業(yè)為前提，在各個(gè)區(qū)域內(nèi)科學(xué)布局?jǐn)M收購房源的數(shù)量，達(dá)到職住平衡的合理狀態(tài)。

??2.配套完善。周邊交通便利，臨近地鐵口、公交站，基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施完善，可滿足交通出行、休閑購物、教育、醫(yī)療等生活需求。

??3.手續(xù)齊全。擬收購項(xiàng)目須證件齊全，保證項(xiàng)目的合法合規(guī)性，滿足金融機(jī)構(gòu)的貸款要求。

??4.房源形態(tài)。原則上120平方米以下的住宅和公寓。

??5.保障品質(zhì)。重點(diǎn)把控項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平、房屋質(zhì)量、園林景觀、物業(yè)服務(wù)品質(zhì)等因素，確保擬收購項(xiàng)目的房屋品質(zhì)。

??6.價(jià)格合理。收購價(jià)格依據(jù)中央及地方保障性住房定價(jià)政策要求執(zhí)行。

??7.優(yōu)先條件。優(yōu)先購買現(xiàn)房、精裝修的項(xiàng)目，優(yōu)先購買整棟或整單元未售、可實(shí)現(xiàn)封閉管理的項(xiàng)目。

??牽頭單位：市住建局

??責(zé)任單位：各城市區(qū)政府

??（三）項(xiàng)目實(shí)施

??1.價(jià)格確定。嚴(yán)格按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好收購存量商品房有關(guān)工作的通知》（建保〔2025〕10號）明確的收購價(jià)格執(zhí)行。即：收購用作配售型保障性住房的，嚴(yán)格以同地段配售型保障性住房重置價(jià)格為參考上限；收購用作配租型保障性住房的，由收購主體與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法依規(guī)協(xié)商確定公平合理收購價(jià)格，也可由第三方資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估后確定收購價(jià)格，切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。支持以司法拍賣價(jià)格收購司法處置的商品房。

??2.簽訂協(xié)議。收購主體與意向單位簽訂收購協(xié)議，支付收購資金。

??3.項(xiàng)目認(rèn)定。配租型保障性住房項(xiàng)目應(yīng)按照《洛陽市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定及管理辦法》（洛住保〔2024〕1號）要求，由收購主體向保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定工作的行政主管部門提報(bào)項(xiàng)目認(rèn)定申請材料，主管部門出具項(xiàng)目認(rèn)定書。配售型保障性住房認(rèn)定辦法和程序另行制定。

??4.配租、配售。配售型保障性住房配售價(jià)格由收購價(jià)及據(jù)實(shí)核算的相關(guān)費(fèi)用組成。保障性租賃住房配租價(jià)格需低于周邊市場價(jià)。保障性住房實(shí)行公開配租或配售，也可為企事業(yè)單位定向開發(fā)、定向配租或配售。探索建立線上一站式信息系統(tǒng)，高效辦理申報(bào)、簽約等手續(xù)。

??5.運(yùn)營管理。收購主體負(fù)責(zé)保障性住房的運(yùn)營管理工作，用作配租型保障性住房的，由收購主體按照相關(guān)政策確定租金，審核承租人資格，負(fù)責(zé)房屋維護(hù)、租金收取及租賃糾紛處理。用作配售型保障性住房的，由收購主體按規(guī)定配售，做好房屋日常維修，規(guī)范售后管理，防止違規(guī)轉(zhuǎn)讓。收購商品房用作保障性住房的項(xiàng)目納入全市保障性住房統(tǒng)一管理，接受市住建局、財(cái)政局等部門監(jiān)督指導(dǎo)。

??牽頭單位：市住建局

??責(zé)任單位：市財(cái)政局、收購主體

??（四）資金保障

??統(tǒng)籌用好中央和省級財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金，通過采取投資補(bǔ)助、貸款貼息（不超過2%的貼息率）等方式對收購存量商品房用作符合條件的保障性住房項(xiàng)目予以支持。做好收購存量商品房用作保障性住房債券項(xiàng)目儲(chǔ)備，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過爭取政府專項(xiàng)債券資金予以支持。落實(shí)落細(xì)國家收購存量商品房用作保障性住房各環(huán)節(jié)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。用好用足保障性住房收購貸款、政策性銀行專項(xiàng)借款和人民銀行保障性住房再貸款等金融支持政策。

??牽頭單位：市住建局、市財(cái)政局

??責(zé)任單位：洛陽金融監(jiān)管分局、中國人民銀行洛陽分行、收購主體

??（五）資金監(jiān)管

??依據(jù)洛陽市保障性住房相關(guān)政策，貫徹落實(shí)“監(jiān)管賬戶、專款專用、閉環(huán)管理”的原則，收購資金由監(jiān)管部門、房地產(chǎn)企業(yè)和銀行三方監(jiān)管，優(yōu)先用于本項(xiàng)目工程建設(shè)，依法依規(guī)償還本項(xiàng)目債務(wù)。結(jié)余資金將轉(zhuǎn)入該房地產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目公司所屬集團(tuán)公司在本市區(qū)域內(nèi)參與開發(fā)的其他保交房項(xiàng)目的監(jiān)管賬戶，繼續(xù)監(jiān)管使用，期間不得抽逃、挪用。

??牽頭單位：市住建局

??責(zé)任單位：收購主體、金融機(jī)構(gòu)

??三、其他支持政策

??收購的保障性租賃住房緩繳維修基金，租賃期間維修事宜由收購主體負(fù)責(zé)，待房屋出售時(shí)，由購房人繳納。

??對取得保障性住房項(xiàng)目認(rèn)定書的項(xiàng)目，承租人（買受人）用于日常生活而非商業(yè)目的，供水、供電、供氣、供熱部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)水電氣熱收費(fèi)價(jià)格按居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

??牽頭單位：市住建局、市財(cái)政局

??責(zé)任單位：市城市管理局，洛陽市北控水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)洛陽供電公司、新奧燃?xì)夤尽⑹袩崃尽⑹召徶黧w

??四、工作保障

??（一）組織保障

??市人民政府對全市保障性住房政策、規(guī)劃與建設(shè)等關(guān)鍵事宜進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

??市住建局負(fù)責(zé)保障性住房的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)等工作，承擔(dān)本市保障性住房房源發(fā)布、承租資格、配租（售）方案、信息系統(tǒng)搭建等全過程管理。

??市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、中國人民銀行洛陽市分行、洛陽金融監(jiān)管分局、市公共資源交易中心、市稅務(wù)局、市人社局、市公安局、市民政局和其他市直各部門以及各城市區(qū)人民政府依據(jù)各自職責(zé)，共同協(xié)作以確保工作順利推進(jìn)。

??收購主體負(fù)責(zé)實(shí)施具體業(yè)務(wù)工作。

??（二）健全推進(jìn)制度

??建立定期會(huì)商制度。定期組織相關(guān)單位召開會(huì)議，對工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，對項(xiàng)目存在的問題及時(shí)進(jìn)行研討、解決。

??（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理

??各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)，市住建局負(fù)責(zé)監(jiān)督收購流程和資金使用的規(guī)范性。

??本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期3年。政策執(zhí)行期間如遇到國家或者上級政策調(diào)整，以上級政策為準(zhǔn)。各縣區(qū)政府可根據(jù)本地實(shí)際情況，參照或另行出臺(tái)收購存量商品房用作保障性住房的具體措施。