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??各縣（市、區）人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業、企業單位：

??為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）文件精神，加快推進保障性租賃住房工作，切實解決新市民、青年人等群體的住房困難問題，切實做好南寧市保障性租賃住房項目認定及運營管理工作，現將有關事項通知如下：

??一、項目認定

??（一）認定范圍。

??南寧市行政區域內下列項目可申請認定為保障性租賃住房項目：

??1．企事業單位自有閑置土地建設項目；

??2．產業園區配套用地建設項目；

??3．集體經營性建設用地建設項目；

??4．新供應國有建設用地建設項目；

??5．閑置存量房屋改建、改造項目；

??6．存量住房納入管理項目。

??（二）認定標準。

??申請認定的保障性租賃住房項目，應當同時滿足以下條件：

??1．主體標準。保障性租賃住房項目建設或運營的主體應為機關企事業單位、社會團體等法人或非法人組織，自然人、個體工商戶或農村承包經營戶不得作為保障性租賃住房項目的建設或運營主體。

??2．面積標準。保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，最大不超過90平方米，其中70平方米以下戶型套數原則上不少于80%。《南寧市加快發展保障性租賃住房實施方案》施行前已開工建設或通過現有建成住房轉化的，可以適當放寬建筑面積標準。

??3．租金標準。保障性租賃住房租金標準應當按不高于同地段同品質市場租賃住房評估租金的90%執行，市場租賃住房評估租金實行動態調整。

??4．對象標準。保障性租賃住房供應對象為項目所在區無房的新市民、青年人等群體。項目所在區無房是指本人及配偶在項目所在城區、開發區城鎮范圍內名下無自有住房。產業園區內的項目或經市人民政府批準的項目，供應對象不受上述條件限制。正在市區〔不含市轄縣（市）、武鳴區、廣西—東盟經開區〕享受公租房保障、承租人才公寓或直管公房的，不得申請保障性租賃住房。

??保障性租賃住房項目位于市轄縣（市）、武鳴區、廣西—東盟經開區范圍的，租賃對象具體標準由市轄縣（市）、武鳴區人民政府、東盟經開區管委會根據實際情況制定。

??5．規模標準。保障性租賃住房應當為集中式租賃住房，房源規模原則上不少于50套（間）或建筑面積不低于2000平方米。

??6．裝修標準。保障性租賃住房應當按不低于南寧市公共租賃住房、廉租住房裝修標準進行裝修，鼓勵安裝智能門禁等智慧小區管理設施，提升數字化、網絡化運營管理水平。

??7．運營標準。國有建設用地使用權出讓合同或劃撥決定書約定為保障性租賃住房的項目、企事業單位自有閑置土地建設的項目、集體經營性建設用地新建的項目、利用產業園區配套用地建設的項目，應當按保障性租賃住房持續運營。

??利用商業辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建的保障性租賃住房項目、集體經營性建設用地上存量房屋改建的保障性租賃住房項目、存量住房納入管理的項目、住宅出讓用地建設的項目，作為保障性租賃住房持續運營期限不少于6年，如享受中央、自治區、南寧市專項補助資金的項目，持續運營期限不少于10年，法律、法規規章或上位政策依據另有規定的除外。

??保障性租賃住房項目運營期限從該項目符合運營條件后首次在南寧市住房租賃服務監管平臺發布租賃信息之日起算。

??保障性租賃住房項目最低運營期限屆滿后，可申請不再作為保障性租賃住房使用。不作為保障性租賃住房使用后，不再享受保障性租賃住房的相關支持政策，并應當恢復原規劃用途使用或作為長租公寓使用，其中利用集體經營性建設用地改建的保障性租賃住房項目只能恢復原規劃用途使用。

??8．其他要求。申請認定的項目應無以租代售、變相銷售或引入自然人合作建房等情形。

??利用集體經營性建設用地建設保障性租賃住房項目，應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者經三分之二以上的村民代表同意。項目所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府應當對征求意見工作給予指導。

??（三）認定主體。

??縣（市、區）人民政府、開發區管委會負責組織認定本轄區內的保障性租賃住房項目，具體工作由縣（市、區）、開發區住房和城鄉建設部門（以下簡稱管理機構）負責實施。

??（四）認定流程。

??1．申請。項目建設單位或運營單位在南寧市住房租賃服務監管平臺進行注冊，通過南寧市住房租賃服務監管平臺提交保障性租賃住房項目認定申請、項目建設方案、運營管理方案等材料，向項目所在地管理機構申請保障性租賃住房項目認定。

??2．審核。管理機構組織有關部門對項目按照認定標準在30個工作日內完成審核。符合條件的，應當在南寧市住房租賃服務監管平臺公示7日，其中利用集體經營性建設用地建設的保障性租賃住房項目應在南寧市住房租賃服務監管平臺和項目現場公示15日。經公示無異議或異議不成立的，由管理機構報請縣（市、區）人民政府、開發區管委會保障性租賃住房工作領導小組審核同意后，發放保障性租賃住房項目認定書；不符合認定條件的，應當向申請單位說明理由。

??申請納入保障性租賃住房規范管理的各類政策性住房，包括人才租賃住房、公共租賃住房、回購的經濟適用住房、競配產權移交房、棚戶區改造安置房等各類住房，還應報請經市保障性租賃住房工作領導小組批準再予核發保障性租賃住房項目認定書。

??（五）認定管理。

??1．項目建設單位或運營單位憑項目認定書到相關部門辦理項目立項、用地、規劃、施工、消防等手續，享受土地、財稅、金融等支持政策。

??2．保障性租賃住房項目認定書在項目工程竣工驗收之前發放的，項目建設單位或運營單位應當在項目符合運營條件后10日內向管理機構提交相關材料核驗保障性租賃住房的建筑面積、套數等相關信息，上述信息如有變化的，管理機構應當給予辦理保障性租賃住房項目認定書變更手續。

??3．保障性租賃住房項目有下列情形之一的，項目建設單位或運營單位應向管理機構申請注銷保障性租賃住房項目認定書，退出保障性租賃住房管理：

??（1）辦理立項、用地、規劃、環保、施工、消防等手續過程中，因不符合審批條件確實無法辦理相關手續的；

??（2）因征收拆遷等不可抗力因素滅失的；

??（3）項目最低運營期滿后，不再作為保障性租賃住房使用的；

??經管理機構審核并報請縣（市、區）人民政府、開發區管委會保障性租賃住房工作領導小組審核同意后，予以注銷原保障性租賃住房項目認定書，并在南寧市住房租賃服務監管平臺公告。

??保障性租賃住房項目認定書被注銷后，項目不再享受保障性租賃住房的相關支持政策。

??二、運營管理

??（一）運營主體。

??保障性租賃住房的運營由項目運營單位負責實施。

??（二）租賃流程。

??1．報送運營方案

??運營單位在項目符合運營條件后30日內將運營方案通過南寧市住房租賃服務監管平臺向項目所在地管理機構報送。

??運營方案內容應當包括房屋產權信息、運營單位信息、項目地址、租金價格、房源情況、供應對象、租賃流程及運營期限等內容。

??2．發布租賃信息

??運營單位應當通過南寧市住房租賃服務監管平臺發布租賃信息，向社會公布實施，并及時進行動態更新。租賃信息中應當明確租賃對象、租賃流程、房源情況、租金價格等內容。

??3．審核租賃對象

??保障性租賃住房租賃申請人應當通過南寧市住房租賃服務監管平臺填報信息，申請人為單位的，還應當提交入住人信息。

??管理機構通過南寧市住房租賃服務監管平臺核查申請人（入住人）及其配偶在項目所在城區、開發區城鎮范圍內名下有無自有住房、是否獲得市本級公租房保障資格、是否承租市本級高層次人才公寓或直管公房等情況，根據本通知保障性租賃住房的租賃對象標準作出是否符合租賃條件判斷，符合條件的，可承租保障性租賃住房；不符合條件的，應當告知申請人。

??4．簽訂租賃合同

??（1）合同期限

??運營單位和符合條件申請人辦理合同簽訂手續并安排入住，合同期限應當為三個月至三年。

??租賃期間，承租人因購買、繼承等方式取得其他住房的，不影響租賃合同執行。

??（2）合同內容

??保障性租賃住房租賃合同由運營單位參照《南寧市房屋租賃合同（示范文本）》制定。

??（3）租金價格

??保障性租賃住房租金標準按不高于同地段同品質的市場租賃住房評估租金的90%執行，市場租賃住房評估租金實行動態調整。市場租賃住房評估租金由市住房和城鄉建設局負責公布。

??（4）合同備案

??運營單位與承租人應當簽訂保障性租賃住房租賃合同并應當在南寧市住房租賃服務監管平臺進行租賃備案。

??（三）房屋維護。

??運營單位應當規范運營，建立健全安全、消防等相關制度，做好保障性租賃住房及其配套設施的維修、養護工作，確保保障性租賃住房正常、安全使用。

??三、監督管理

??縣（市、區）人民政府、開發區管委會應加強對本轄區內保障性租賃住房項目建設運營的全過程監督管理，由管理機構不定期對保障性租賃住房項目建設運營情況進行監督檢查。保障性租賃住房項目有下列情形之一的，管理機構應當責令保障性租賃住房項目建設單位或運營單位整改：

??1．取得《保障性租賃住房項目認定書》后無正當理由2年內未開工建設（改建）的；

??2．已開工項目無正當理由連續停工6個月以上的；

??3．違規上市銷售、變相銷售保障性租賃住房的；

??4．未按要求將房源納入南寧市住房租賃服務監管平臺管理的；

??5．未按規定執行租金標準的；

??6．入住人員不符合規定的；

??7．已出租房源未按規定辦理租賃備案的；

??8．擅自改變保障性租賃住房用途的；

??9．以保障性租賃住房為名違規經營或騙取優惠政策的；

??10．其他不符合保障性租賃住房管理要求的。

??項目建設單位（運營單位）拒不整改或未按要求完成整改的，由管理機構報請縣（市、區）人民政府、開發區管委會保障性租賃住房工作領導小組審核同意后，撤銷保障性租賃住房項目認定書，并在南寧市住房租賃服務監管平臺公告。

??保障性租賃住房項目認定書被撤銷后，項目不再享受保障性租賃住房的相關支持政策。

??本通知適用范圍為南寧市行政區域內保障性租賃住房的認定及運營管理。

??本通知實施過程中的具體應用問題由市住房和城鄉建設局負責解釋。

??本通知自2024年5月1日起施行，有效期5年。

2024年3月22日