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??2025年第34周，中央部委繼續出臺重大利好政策，財政部、稅務總局發布《完善增值稅期末留抵退稅政策的公告》，對于符合相關條件的企業，允許新增留抵增值稅退稅60%，顯著減輕新建項目的稅費壓力，增強行業抗風險能力。國務院第九次全體會議中提出，還將采取有力措施鞏固房地產市場止跌回穩態勢。地方層面，主要穩市場政策還是集中在公積金政策優化，其他政策方面，合肥宣布啟動新一輪舊改摸排，重點摸排2001年以后的老舊小區。

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周度中央：退稅政策利好優質新項目建設，國務院表態將采取有力措施鞏固止跌回穩

??8月22日，財政部、稅務總局發布《完善增值稅期末留抵退稅政策的公告》，對房地產開發經營業納稅人，與2019年3月31日期末留抵稅額相比，申請退稅前連續六個月期末新增加留抵稅額均大于零，且第六個月期末新增加留抵稅額不低于50萬元的，可以向主管稅務機關申請退還第六個月期末新增加留抵稅額的60%。

??鑒于2020-2021年房地產行業的投資高位、以及2022年以來房地產行業下行周期的客觀事實，大量房企普遍在2019年后累積了高額留抵稅額。若按照過往的增值稅政策，這一增值稅抵稅額將與行業的恢復供求新平衡同步，可能需要5年左右甚至更長的時間才能消化，而這一新出的退稅政策，將有望把這一周期大大縮短。而退還新增加留抵稅額的做法，也將政策利好高度聚焦于新拿地企業，有利于減輕新增項目的稅費壓力，促進房地產市場出現更多優質新增供應，穩定新房市場銷售熱度和規模，助力行業進一步止跌回穩。

??在周內召開的國務院第九次全體會議中，對于房地產釋放方面，李強總理表示將采取有力措施鞏固止跌回穩態勢，結合城市更新推進城中村和危舊房改造，多管齊下釋放改善性需求。進一步明確了當前房地產市場“兩大抓手”，與城市高質量發展同步，保障性安居工程、以及高質量新房建設，將是現階段房地產市場止跌回穩的兩大主要動能。

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周度地方：8省市9次發布穩市場政策，合肥開展2001-2010年建成小區的舊改摸底工作

??地方層面，近一周8省市9次發布穩市場政策：

??最值得關注的當屬合肥開展“十五五”老舊小區改造摸排工作，安徽省合肥市住房保障和房產管理局印發《關于做好2026~2030年城鎮老舊小區改造計劃預申報工作的通知》，牽頭開展全市“十五五”城鎮老舊小區改造摸排工作，對轄區范圍內2001~2010年建成的住宅小區進行摸底調查。一直以來，合肥一直優先改造2000年以前建成的老舊小區，2025年合肥將實現2000年年底前建成的老舊小區應改盡改的目標任務。此次，合肥市“十五五”城鎮老舊小區改造摸排工作，主要是對2001~2010年建成的住宅小區進行摸底調查。改造將遵循“優先急需、分類實施”原則。2001~2005年建成、設施老化嚴重且群眾改造意愿格外強烈的小區，會被優先納入改造范圍，助力居民早日告別居住難題；2006~2009年建成確需改造的小區，也會按比例逐步納入改造計劃，確保改造工作有序推進。

??在經過了“十三五”、“十四五”期間的大力推進之后，除少數高能級城市的核心區域之外，大部分城市的2000年前的住房舊改工作均有望在近一兩年內基本完成。此次合肥“十五五”老舊小區改造摸排，進一步將2000年以后建成房屋納入摸底范圍，體現了城市舊改的輪動發展，在全面促進城市高質量發展、不斷改善居民生活條件的同時，也為城市更新帶來了更多投資增長點，讓老舊小區改造持續發力，與棚戶區改造、城中村改造、保障房建設共同為保障性安居工程發展添磚加瓦，助力商品房和保障房的住房二元市場持續穩定發展。

??分類政策來看，本周絕大多數地方政策均聚焦公積金新政，北京、成都、廣州等6地優化了公積金新政。北京公積金中心出臺汛情專項支持政策，主要是為受2025年汛情影響的繳存職工提供階段性支持，以緩解災情導致的住房困難，放寬公積金取用條件，允許相應家庭使用公積金支付租金和修繕房屋。成都進一步優化公積金政策支持保障房，保障房最低公積金首付款比例為15%，貸款額度從現行的單人60萬元、雙人100萬元提高至單人90萬元、雙人150萬元。廣州印發“商轉公貸款”辦理指引，要求貸款房屋是產權人家庭在本市的唯一住房。青海省海東市優化住房公積金政策引才留才，雙繳存職工多子女家庭貸款額度可增加1倍至100萬元。

??其他政策方面，宜賓三江新區出臺四類購房補貼穩市場，包括車位消費券、多孩家庭購房補助、人才購房補助、以舊換新購房補助等四類，最高為三孩家庭購買新房，補貼最多單套6萬元，市級人才最高額外獎勵1萬元。

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政策趨勢：本周地方“穩市場”發聲頻次持續回落，重點仍是優化公積金政策

??就周度政策發布頻次來看，本周地方層面共發布穩市場政策9次，較上周明顯減少。主要是本周涉及城市更新、供給側優化等方面的單項穩市場政策進一步減少，本周主要穩市場政策還是集中在公積金優化方面。

??從近期主要穩市場政策的發布頻次變動來看，優化公積金政策一直是被提及最多的類型，34周共有6次被提及，本周公積金優化主要集中在住房保障（北京、成都）、房貸商轉公（廣州、珠海）、引才留才（沈陽、青海海東）等三個方面。其余各類政策提及頻次均相對較低。

??統計近1個月穩市場發布頻次，公積金相關政策提及次數依舊多，主要涉及困難家庭住房保障、貸款額度提升、提取方式優化等方面；保障安居和城市更新分列2、3位，城市高質量發展在近期被放在了更加重要的位置；其他穩市場政策方面，主要涉及“四限”松綁、行業規范發展等方面。