??【四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀】

??3月20日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場施行多種舉措：一是對已供未開工的房地產(chǎn)項目用地，允許調(diào)整為國家支持和鼓勵的其他產(chǎn)業(yè)項目。二是對于房地產(chǎn)項目未預(yù)售的，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請調(diào)整商住比例；通過商改住的規(guī)劃調(diào)整，化解商品房庫存的結(jié)構(gòu)性問題。三是允許商業(yè)地產(chǎn)的大土地證換發(fā)小土地證，以便房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場變化，把握商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)節(jié)奏。四是依法清理整治涉及房地產(chǎn)的收費，對法律法規(guī)未作明確規(guī)定的保證金一律不得收取。五是改進房地產(chǎn)開發(fā)項目配套費繳納方式，通過按照水、電、氣等配套工程進度繳納有關(guān)費用，減少項目前期和開發(fā)過程中的資金占用。

??3月20日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，今年將對庫存較大的市縣區(qū)土地供應(yīng)和新開發(fā)計劃進行科學調(diào)控，并調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。將加大棚改貨幣化安置力度，打通保障房和市場存量房通道，化解市場庫存壓力。將推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，探索和發(fā)展候鳥式養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、教育文化體育地產(chǎn)、物流地產(chǎn)等跨界地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營，并繼續(xù)釋放公積金貸款潛力，支持公積金貸款省內(nèi)異地購房、幫父母買房、農(nóng)民工購房等。

??3月18日，蘇州市政府常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》，明確加大普通住宅用地供應(yīng)，加強商品住宅項目預(yù)售許可管理，加強商品住宅價格監(jiān)管，全面清查金融違法行為等十條意見。其中房價方面，要求同批次房源實際銷售價格不得高于申報價格，申報價格3個月內(nèi)不宜調(diào)高，6個月內(nèi)調(diào)高幅度不宜超過6%，12個月內(nèi)不宜超過12%。

??業(yè)內(nèi)解讀：蘇州市房地產(chǎn)協(xié)會副會長兼秘書長倪峻認為，蘇州樓市有點"發(fā)燒"，此次出臺的樓市十條是“對癥下藥”，最關(guān)鍵的是土地供應(yīng)、商品房預(yù)售和商品房價格管理三條，條條具有針對性，將會對房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展起到一定的作用。房地產(chǎn)開發(fā)商在定價時會盡量貼近市場，不會出現(xiàn)非理性漲價行為。開發(fā)商需要對后市有較為準確的預(yù)判，如果入市價格比較低，后續(xù)就不能漲了，但如果定價太高，則萬一市場方向轉(zhuǎn)變，可能“賣不動”。讓真正需要買房的購房者買得起房，在房地產(chǎn)市場自身調(diào)節(jié)失靈時，政府出手行政調(diào)節(jié)是有必要的，讓市場向理性回歸。

??3月16日，珠海宣布停止對商品住房項目實施“90平方米以下套型住房占全部套型70%以上”的要求。在全市范圍內(nèi)，居民（含非戶籍居民）購買144平方米以下的商品住房不再需要提供社保或納稅證明。

??3月16日，遼寧“房地產(chǎn)政策”新聞發(fā)布會宣布15條政策措施，包括控制開發(fā)用地供應(yīng)節(jié)奏，減少開發(fā)用地供應(yīng)；鼓勵農(nóng)民進城購房，全面推進居住證制度；建立購房與租房并舉、市場配置與政府保障相結(jié)合的住房制度；減免多種稅費降低老百姓的買房成本等。明確了市縣政府是化解房地產(chǎn)庫存工作的責任主體，提出各地要力爭用2—3年時間將房地產(chǎn)庫存調(diào)整到合理水平。

??3月15日，廣州市地稅局發(fā)布公告，即日起正式開始實行本市內(nèi)購買的首套房可以按新政繳納契稅政策。符合唯一首套條件的購房人，所購房屋達144平方米以上者，將享受由原3%稅率降為1.5%稅率的契稅優(yōu)惠。同時，在2月25日后按原政策3%稅率繳稅的，將退還多繳稅費。二套房契稅政策暫不在廣州市執(zhí)行。

??業(yè)內(nèi)解讀：中原地產(chǎn)項目部總經(jīng)理黃韜表示，由于“政策未行，市場先動”導(dǎo)致的漲價，導(dǎo)致契稅新政作用變得較微。新政對樓市心理層面的影響會比較大，但實際影響不大，因為所涉及的優(yōu)惠其實很小，近一月，廣州房價上漲了3%左右，契稅優(yōu)惠跟不上房價上漲的速度，所以不能算是很大的刺激，只能說是錦上添花，有總比沒有好。若區(qū)域性限購政策全面放開，廣州房價至少還要漲20%，但這與當前的樓市調(diào)控政策相悖。

??3月15日，河南省南陽市推出樓市新政，對進城購買普通商品住房的農(nóng)民，每套房發(fā)放1萬元人民幣的財政補貼。進城務(wù)工農(nóng)民凡于2015年7月9日至今年12月31日期間，在南陽市中心城區(qū)購買144平方米以下普通商品住房，均可申請購房補貼。