南部縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展十二條措施》的通知

南府辦發(fā)〔2022〕7號

??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級各部門、企事業(yè)單位：

??《促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展十二條措施》已經(jīng)十八屆縣人民政府第28次常務會議、十四屆縣委常委會第67次會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

南部縣人民政府辦公室

2022年12月7日

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展十二條措施

??為深入貫徹中省市穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持剛性和改善性住房需求，加大風險管控力度，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定以下政策措施。

??一、優(yōu)化繳納土地出讓金

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)出讓的開發(fā)建設(shè)用地，按起始價的20%確定競買保證金，保證金可用銀行保函。成交之日起一個月內(nèi)繳納土地使用權(quán)出讓金50%，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年。

??二、容缺辦理建筑工程規(guī)劃許可證

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法競得土地，繳納50%及以上土地出讓金，可容缺辦理該宗國有土地《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

??三、調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳納時限

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理《建設(shè)工程施工許可證》時，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費可延緩至辦理商品房預售許可證前繳清。

??四、調(diào)整商品房預售許可形象進度標準

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預售許可證時，按照四川省人民政府《關(guān)于批轉(zhuǎn)省建委關(guān)于加強城市商品房預售管理實施意見的通知》文件規(guī)定的工程形象進度標準執(zhí)行。即：六層（含六層）以下的商品住宅項目已完成基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程；六層（含六層）以下的非住宅項目和六層以上的商品房項目，有地下室工程的已完成基礎(chǔ)和主體首層結(jié)構(gòu)工程，無地下室工程的已完成基礎(chǔ)和主體六層結(jié)構(gòu)工程。

??五、優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，對已取得商品房預售許可證的項目，調(diào)整房地產(chǎn)市場預售資金監(jiān)管賬戶留存兜底比例，由“合同進賬總額”的3%下調(diào)至2%。企業(yè)申撥資金必須用于本項目建設(shè)，售房資金不得流向同一開發(fā)企業(yè)開發(fā)的其他樓盤，更不得在該樓盤清盤前被擠占、挪用。

??六、優(yōu)化繳存農(nóng)民工工資保證金

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，所有在建在售及新開工的房地產(chǎn)開發(fā)項目，經(jīng)勞動保障監(jiān)察部門核實，申請單位近2年內(nèi)無惡意拖欠農(nóng)民工工資行為的，可通過南部縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室認可的金融機構(gòu)（含國有保險公司）開具的保函（保單）等方式置換或存儲農(nóng)民工工資保證金。

??七、支持合理住房需求

??（一）自2022年12月7日至2023年2月28日期間，對在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購買新建商品住房的醫(yī)護人員、人民教師、農(nóng)民工、引進人才、新就業(yè)的大學生以及行政、企事業(yè)單位職工等購房群體，給予100元/㎡的購房補貼。

??（二）自2022年12月7日至2023年2月28日期間，對符合政策生育二孩（2016年1月1日后生育）或三孩（2021年5月31日后生育）家庭，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購買新建商品住房的分別給予100元/㎡、200元/㎡的購房補貼。

??以上補貼名額累計不超過3000名。其中第（二）條購房補貼政策可與第（一）條購房補貼政策疊加享受。購房人憑已備案的商品房買賣合同（或不動產(chǎn)權(quán)證）、不動產(chǎn)銷售發(fā)票等進行申報，經(jīng)嚴格審核后予以發(fā)放。在本文件財政購房補貼期間，解除原已網(wǎng)簽商品房買賣合同重新網(wǎng)簽合同的，該套房屋不得享受財政購房補貼；購房人領(lǐng)取補貼后解除商品房買賣合同的，必須一次性全額退還已領(lǐng)取的財政購房補貼。

??（三）自2022年12月7日至2023年2月28日期間，凡在縣城規(guī)劃區(qū)購買地下車位（車庫）的購房人給予補貼3000元/個（對小區(qū)外業(yè)主出售須公示2個月），補貼車位（車庫）限額3000個。

??八、優(yōu)化公積金購房貸款政策

??首套房公積金貸款首付比例執(zhí)行20%的政策，二套房公積金貸款首付比例由40%下調(diào)為30%。對符合國家生育政策生育二孩、三孩的家庭在我縣新購住房的，在現(xiàn)行執(zhí)行標準上分別再提高公積金貸款額度10萬元、20萬元。即單邊繳存公積金最高貸款額度分別提高至60萬元、70萬元，職工家庭雙邊繳存公積金的最高貸款額度分別提高至70萬元、80萬元。

??九、鼓勵企業(yè)盤活閑置資產(chǎn)

??鼓勵國有企業(yè)和社會資本購買商業(yè)用房、車庫（位），拓展商業(yè)辦公、商務酒店運營、智慧停車等業(yè)務，推動市場去庫存。倡導設(shè)置對外臨停收費區(qū)域，引導車輛停入地下車位。允許已全部竣工備案且交付使用項目的產(chǎn)權(quán)車位，在優(yōu)先滿足本小區(qū)業(yè)主需要的情況下，剩余的產(chǎn)權(quán)車位經(jīng)在本小區(qū)內(nèi)公示2個月無異議的，可向非本小區(qū)業(yè)主進行銷售。

??十、全面優(yōu)化營商環(huán)境

??進一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃核實流程，簡化審批環(huán)節(jié)，縮減項目驗收及竣工備案辦結(jié)時限，加快推進不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)辦理登記，切實提升政務服務效能。

??十一、鼓勵新建項目“交房即交證”

??鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新開發(fā)項目網(wǎng)簽商品房買賣合同中約定“交房即交證”，實現(xiàn)新建商品住房交房時即可取得不動產(chǎn)權(quán)證書。對實現(xiàn)項目“交房即交證”的開發(fā)企業(yè)，在商品房銷售信用考核中按項目給予企業(yè)10分的加分獎勵。

??十二、規(guī)范市場交易秩序，提升物業(yè)管理服務水平

??持續(xù)開展整治房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椥袆樱哟蟛块T聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，重點查處房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域中無證銷售、虛假宣傳、規(guī)避預售資金監(jiān)管、捂盤惜售、價格欺詐以及房地產(chǎn)中介領(lǐng)域中無證經(jīng)營、強制委托、價外收費等違法違規(guī)行為，維護市場良好的交易秩序。強化物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管，加強物業(yè)服務人信用考核，規(guī)范物業(yè)服務收費，加大物業(yè)服務收費信息公示力度。積極培育和選樹品牌物業(yè)服務人，加強物業(yè)服務從業(yè)人員技能培訓，鼓勵物業(yè)服務人提供居家養(yǎng)老等生活延伸服務，不斷提升行業(yè)服務水平。

??本措施自2022年12月7日起施行。本措施條款中有明確執(zhí)行時限的，以條款中明確的時限為準。本措施由南部縣房地產(chǎn)管理局負責解釋。上述措施與舊政策不一致的，以此措施為準，若國、省、市有新的規(guī)定，從其規(guī)定。