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??各區人民政府、無錫經開區管委會，各相關部門：

??為進一步推動我市房地產市場平穩健康發展，經市政府同意，結合我市實際，就有關優化政策措施通知如下：

??一、優化首套房認定標準

??自本通知發布后，在市區范圍內新購買商品住房，購房人在擬購住房所在區（含無錫經開區）范圍內無商品住房的，可認定為首套房。

??二、加大公積金政策支持力度

??職工在本市行政區域內購買自住住房，申請住房公積金貸款時，可將當年和上一年度租房提取金額與其個人賬戶余額合并計算家庭住房公積金可貸款金額；支持靈活就業人員繳存使用住房公積金，年滿16周歲且未達到法定退休年齡，在我市以非全日制、個體經營、新業態等方式靈活就業的具有完全民事行為能力的各類人員可以辦理公積金繳存和使用，并對符合條件的靈活就業人員給予一定補貼。

??三、優化商業貸款利率支持政策

??支持銀行業金融機構自主確定住房貸款利率水平；銀行業金融機構應結合經營情況、客戶信用狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。

??四、支持房地產開發企業盤活存量資產，為符合條件的存量商品房交易提供便利

??房地產開發企業與參建方約定出售本項目存量商品房的，對符合條件的，在成交價不低于同類項目市場均價的情況下，允許申請一次注銷合同備案免于搖號再銷售。

??五、拓寬房票安置使用范圍和使用對象

??允許房票在購買納入房源信息庫的新建商品房（含住宅及非住宅）外，還可以購買車位；支持房票在同一征收項目被征收人間轉讓一次；對尚未支持房票購買二手住宅的區域，允許使用房票購買二手住宅，所購二手住宅的原業主在購買新建商品房時可享受房票相關政策。

??六、優化商品房價格備案

??房地產開發企業在辦理商品住房預售許可或現售備案證明前，可根據區位配套、產品定位、銷售策略等因素，合理確定申報備案價格；完成價格備案后按規定變更規劃方案且還未出售的商品房（如戶型、面積、套數等因素發生變化的），可按新項目重新辦理價格備案。

??七、支持高品質住宅項目預售監管資金跨節點提前提取

??支持符合條件的高品質住宅項目，在房地產開發企業按原有6個節點申請撥付商品房預售監管資金時，可跨一個節點提前提取商品房預售監管資金。

??八、支持收購存量商品房用作拆遷安置或轉為保障性住房

??允許按照“以需定購、自愿參與、公平公正、精準實施”的原則，收購一定比例的庫存商品住宅，用作拆遷安置或轉為保障性住房。

??九、試點商品住宅共有產權，培育“先租后買”住房消費模式

??支持具備一定條件的房地產開發企業試點將庫存商品住宅，向特定人群（新就業人群、引進的各類人才、企業團購）以共有產權的形式出售，滿足不同人群的住房需求。

??十、加大住房租賃市場發展力度

??落實《中國人民銀行 國家金融監督管理總局關于金融支持住房租賃市場發展的意見》（銀發〔2024〕2號），進一步完善培育和發展住房租賃市場的支持政策體系，支持企業規模化、專業化開展租賃住房業務，支持國有企業開展“以舊換新”業務的融資需求。

??本通知可以直接實施的，自公布之日起實施；其他需要相關部門配套政策實施的，以相關部門出臺文件為準。

??無錫市住房和城鄉建設局     無錫市發展和改革委員會

??無錫市財政局               無錫市自然資源和規劃局

??無錫市人民政府國有資產監督管理委員會

??無錫市市場監督管理局   國家金融監督管理總局無錫監管分局

??中國人民銀行無錫市分行     無錫市住房公積金管理中心

??2024年9月27日