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四川成都:奮力推動社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

2023-03-08 15:04:16來源:國家發(fā)展改革委

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??作為首批全國社會信用體系建設(shè)示范城市,成都市深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的各項(xiàng)要求,不斷夯實(shí)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“信用之基”,探索推出了一批企業(yè)和群眾可感知、可獲得的信用舉措,積極釋放信用價(jià)值助力高質(zhì)量發(fā)展。

??一、加強(qiáng)信息歸集共享,著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

??(一)強(qiáng)化協(xié)同配合推動目錄編制提速。緊跟國家指引,立足成都實(shí)際,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成目錄編制工作方案,法人和其他組織、自然人公共信用信息目錄編制指南,組織60余家市級部門(單位)共同參與《成都市公共信用信息目錄(2022年版)》編制工作。加快推動區(qū)域合作,聯(lián)動德眉資三市編制《成德眉資公共信用信息系統(tǒng)資源共享目錄》,共同推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲目錄清單編制工作并建立“紅黑名單”共享庫,攜手共建信用都市圈。

??(二)優(yōu)化工作機(jī)制推動信息歸集提效。動態(tài)更新全市“雙公示”事項(xiàng)目錄,健全“雙公示”臺賬清單,做好信息異議處理工作,優(yōu)化“雙公示”全流程工作機(jī)制。明確5類行政管理信息數(shù)據(jù)歸集報(bào)送范圍、方式、時(shí)限和職責(zé)分工,形成5類行政管理權(quán)力清單,建立不合規(guī)信息校核反饋機(jī)制。及時(shí)調(diào)整信用承諾信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推動7類信用承諾類型全覆蓋,優(yōu)化各行業(yè)領(lǐng)域信用承諾信息模板,開展重點(diǎn)人群信用承諾簽署工作。截至2022年底,累計(jì)歸集“雙公示”、5類行政管理信息675萬余條;信用承諾、履約踐諾數(shù)據(jù)459萬余條;法人、自然人信用信息數(shù)據(jù)共計(jì)10.96億條。

??(三)深化數(shù)據(jù)整合推動平臺建設(shè)提能。建設(shè)成都市信用信息應(yīng)用管理平臺,整合253類信用信息,涵蓋市場主體基礎(chǔ)信息、行政許可、行政處罰、司法判決及執(zhí)行、納稅、社會保險(xiǎn)、住房公積金、水電氣、不動產(chǎn)、榮譽(yù)表彰等,不斷夯實(shí)社會信用體系數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。平臺研發(fā)推出政務(wù)誠信評價(jià)、區(qū)域信用狀況監(jiān)測等功能,探索構(gòu)建債券發(fā)行企業(yè)信用分析、糧食企業(yè)信用評價(jià)、產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”信用分析等模型,積極提升信用信息開發(fā)利用能力。

??二、加強(qiáng)信用舉措應(yīng)用,著力優(yōu)化營商環(huán)境

??(一)以信用評價(jià)推進(jìn)分級分類監(jiān)管。打造成都市市場主體信用積分管理平臺,開展靜態(tài)信用積分評價(jià)+動態(tài)信用風(fēng)險(xiǎn)分析“定量+定性”綜合評價(jià),推進(jìn)市場主體信用積分制度。截至2022年底,形成涵蓋36家市級單位,1490個(gè)可加減分的指標(biāo)項(xiàng);積分管理平臺采集2.82億條信用數(shù)據(jù),每日自動生成350萬余戶市場主體信用評價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)等級。支持各職能部門將信用積分綜合評價(jià)作為基礎(chǔ)性依據(jù),結(jié)合不同領(lǐng)域監(jiān)管特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)程度和行業(yè)信用評價(jià),分類確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次,對監(jiān)管對象采取差異化的監(jiān)管措施,實(shí)施信用分級分類監(jiān)管。截至2022年底,累計(jì)推行信用分級分類監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)量達(dá)50余個(gè)。

??(二)以平臺聯(lián)通推進(jìn)企業(yè)“信易貸”。積極推動成都交子信易貸、盈創(chuàng)動力、農(nóng)貸通等平臺接入全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。通過線上廣泛宣傳、線下開展路演活動和專題培訓(xùn)等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)中小微企業(yè)在交子信易貸平臺進(jìn)行注冊和實(shí)名認(rèn)證,提高平臺知曉度和企業(yè)覆蓋率。截至2022年底,通過已聯(lián)通的各級融資信用服務(wù)平臺累計(jì)發(fā)放信用貸款超過1000億元。

??(三)以信息嵌入推進(jìn)政策“蓉易享”。打通“天府蓉易享”(成都市政策找企業(yè)智能服務(wù)平臺)和“信用中國(四川成都)”平臺的共享通道,在“天府蓉易享”平臺審批流程中嵌入市場主體信用積分評價(jià)結(jié)果、公共信用報(bào)告及信用風(fēng)險(xiǎn)等級并實(shí)時(shí)動態(tài)更新,直接篩選出符合政策條件且信用良好的市場主體“白名單”,提升政策兌付效率。目前,已助力3500余家企業(yè)快速完成事項(xiàng)申報(bào),涉及資金超5億元。

??三、加強(qiáng)典型示范引領(lǐng),著力彰顯信用價(jià)值

??組織開展“2022年度成都市社會信用體系建設(shè)十大典型案例評選活動”,調(diào)動市區(qū)兩級部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)共同參與,涌現(xiàn)出一批具有示范引領(lǐng)性的典型案例。其中,錦江區(qū)“交子券”誠信消費(fèi)體系以信用激發(fā)消費(fèi)潛力,已入選2022年全國“誠信興商典型案例”;武侯區(qū)“信托制”物業(yè)服務(wù)模式以信用破解小區(qū)治理難題,先后獲評“全國市域社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例”“中國城市治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”;成都高新區(qū)“守信通”政務(wù)產(chǎn)品以信用提升政務(wù)服務(wù)效能,受到企業(yè)和群眾廣泛好評。

??下一步,成都市將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦打造中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會主義現(xiàn)代化國際大都市總體目標(biāo),持之以恒推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作,以信用之力為高質(zhì)量發(fā)展賦能添彩。

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