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德州市市場監管局出臺完善信用體系建設支持企業高質量發展十條措施

2022-04-13 09:11:06來源:德州市場監管

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??為推進社會信用體系建設,進一步完善新型信用監管機制,充分激發市場活力,促進企業高質量發展,德州市市場監管局結合工作實際,釋放政策“紅利”,出臺完善信用體系建設支持企業高質量發展十條措施,為企業高質量發展保駕護航。

??01

??實施守信企業正向激勵。深化市場主體承諾踐諾,將履約情況納入信用記錄,推動事前承諾與后續監管銜接,支持信用良好的企業參與政府質量獎、“誠信單位”的培育和申報。

??02

??支持失信企業信用修復。積極做好經營異常名錄的列入和移出工作,對符合移出條件,材料齊全的,當場辦理移出。除依照法律、行政法規規定實施相應管理措施期限尚未屆滿以外,對被列入嚴重違法失信名單滿1年,且已履行行政處罰決定中規定的義務、主動消除危害后果和不良影響、未再受到市場監管部門較重行政處罰的企業,指導支持其通過國家企業信用信息公示系統(山東)申請信用修復,并及時將符合條件的企業移出嚴重違法失信名單,解除信用約束措施。

??03

??合理縮短行政處罰信息公示期。對僅受到警告的行政處罰信息不予公示;對受到通報批評或者較低數額罰款的行政處罰信息公示,滿3個月即不再公示;對其他行政處罰信息公示滿6個月(其中食品、藥品、特種設備領域行政處罰信息公示滿1年)且符合一定條件的企業,支持其通過國家企業信用信息公示系統(山東)申請信用修復。

??04

??簡化手續提升企業的方便度。對本市在集中登記地注冊因“通過登記的住所或經營場所無法聯系”已被列入經營異常名錄的企業,市場監管部門核實確認其在年度報告中公示的通訊地址和電話信息,能與企業取得聯系的,依法受理其移出經營異常名錄的申請。對已取得聯系申請辦理移出的,提交住所或經營場所變更后的營業執照等相關資料的,即可移出經營異常名錄,疫情期間不再進行實地核查,將其列入本年度“雙隨機、一公開”抽查對象。

??05

??提升企業年度報告的便捷性和精細化指導。推行企業年報“多報合一”,避免企業多頭報送年報,實現企業一次申報、部門數據共享。借助網站、微信公眾號等多種宣傳渠道,加強企業年報網上精細化指導,對新實行電子營業執照、集團性、關聯企業較多代表性企業進行分類管理,設立專人進行年報公示指導。

??06

??對誠信企業“無事不擾”。嚴格實行隨機抽查事項清單管理,除因投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等開展針對性檢查以外,做到“清單之外無抽查”。探索“標簽式監管”,將抽查事項、檢查對象按照行業、區域、信用風險分類等條件,設置關鍵性標簽標識等,推進部門聯合抽查,對同一檢查對象的多項檢查盡可能合并開展,減少對企業正常生產經營的干擾。

??07

??繼續實施差異化分類監管提升企業感受度。根據企業信用風險等級,對高信用風險等級提高抽查比例;對信用風險一般的企業,按照常規比例和頻次進行抽查;對低信用風險等級企業降低抽查比例,讓監管既有“力度”,又有“溫度”。

??08

??規范對失信行為的約束懲戒。根據省局編制的市場監管部門失信懲戒措施基礎清單,嚴格控制懲戒內容,做到“清單之外無懲戒”。依托協同監管平臺和部門間信息共享機制,按照過懲相當原則,推進部門之間的聯合懲戒措施落實落地。

??09

??實施包容審慎監管。強化普法宣傳教育,開展企業行政合規指導,積極組織警示教育、約談提醒活動,增強市場主體自律意識、合法經營意識。在嚴守安全底線的前提下,深化實施市場監管領域免罰清單,對符合規定情形的市場輕微違法違規經營行為,不予行政處罰。

??10

??開展綜合監管“一件事”創新改革。在預付式消費、醫療服務、養老服務、餐飲服務、職業技能培訓、建設項目、交通新業態、危化品安全等領域,通過確定監管事項清單、明確綜合監管要素,優化再造監管程序等,打造對企業“少干擾、高效能”的綜合監管模式。

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