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江蘇南通公共資源交易領(lǐng)域信用賦能 助力“萬事好通”

2022-04-13 09:09:34來源:國家發(fā)展改革委

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??江蘇省南通市深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署,圍繞構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,創(chuàng)新舉措、靶向發(fā)力,在為企業(yè)提供便利上狠下功夫,高標準推進公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),擦亮“萬事好通”營商服務(wù)品牌,得到市場主體一致好評。

??一是“分類別”評價管理。積極開展建筑市場信用評價,加強信用評價結(jié)果在建設(shè)工程領(lǐng)域招投標活動中的應用。出臺《南通市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價辦法》,建設(shè)主管部門和相關(guān)主體共同開展評價,切實加強招標人、投標人等市場主體的信用檔案管理,健全信用信息分級管理制度。對南通市市區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目實行投標保證金信用差別化管理,信用得分80分及以上的企業(yè)在參與招投標活動時,免予繳納投標保證金,截至目前已免繳約4320萬元,切實減輕企業(yè)負擔。

??二是“直開式”擔保授信。率先推出直開式投標電子保函平臺,建立“企業(yè)信用與保函風控”動態(tài)關(guān)聯(lián)模式,通過銀行和保險內(nèi)部風控系統(tǒng)篩查,借助于大數(shù)據(jù)技術(shù),直觀反映企業(yè)的信用評價。變“線下現(xiàn)金保證”為“線上電子保函”,采用人臉識別等技術(shù)對待授信投標人進行身份認證,實現(xiàn)全過程互聯(lián)網(wǎng)授信,只需一次授信,即可在線秒開,為公共資源交易主體提供低成本、高效率的金融服務(wù),有效助推解決中小企業(yè)融資難融資貴問題。截至目前,南通市公共資源交易平臺電子保函擔保金額已突破200億元。

??三是“嵌入式”聯(lián)動監(jiān)管。建設(shè)市公共信用信息聯(lián)合獎懲系統(tǒng),該系統(tǒng)與市公共資源交易平臺進行對接,通過與信用江蘇、信用中國接口調(diào)用,實現(xiàn)了系統(tǒng)間“嵌入式”應用和部門聯(lián)動有效落地。出臺《南通市公共信用信息聯(lián)合獎懲系統(tǒng)(政府采購領(lǐng)域)實施細則》,明確在公共資源交易平臺主體庫入庫及維護階段、公共資源交易評審階段,后臺調(diào)用國家和省接口,系統(tǒng)直接判定,對全國范圍內(nèi)列為嚴重失信主體名單的政府采購供應商,依法依規(guī)禁止或限制參與。系統(tǒng)自上線以來,已查詢3.3萬余次,相關(guān)行為均依法依規(guī)采取措施,營造了誠實守信市場環(huán)境。

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