??日前,國務院印發《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》,深入推動政務服務提質增效,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”作出部署。明確推進容缺事項承諾辦。以政務服務部門清楚告知、企業和群眾誠信守諾為基礎,對風險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監管有效防范風險的政務服務事項,推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務模式。建立差異化的告知承諾事后核查和風險防范機制,并逐步推動將承諾和履約信息共享至全國信用信息共享平臺。
??指導意見指出,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手,加強整體設計,推動模式創新,注重改革引領和數字賦能雙輪驅動,統籌發展和安全,推動線上線下融合發展,實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,最大限度利企便民,激發經濟社會發展內生動力。
??指導意見提出兩階段工作目標,2024年,健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制,實現第一批高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。到2027年,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務服務體系,實現企業和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點事項落地見效,大幅提升企業和群眾辦事滿意度、獲得感。
??指導意見提出5個方面的重點任務。一是加強渠道建設,推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”、企業和群眾訴求“一線應答”。二是深化模式創新,推進關聯事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務免申辦。三是強化數字賦能,依托全國一體化政務服務平臺打造政務服務線上線下總樞紐,著力提升政務數據共享實效,持續加強新技術全流程應用。四是推動擴面增效,增強幫辦代辦能力,豐富公共服務供給,拓展增值服務內容。五是夯實工作基礎,健全政務服務標準體系和工作體系,強化政務服務制度供給。
??記者了解到,指導意見要求,以政務服務部門清楚告知、企業和群眾誠信守諾為基礎,對風險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監管有效防范風險的政務服務事項,推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務模式。根據政務服務事項實施難度、風險可控程度、服務對象信用狀況等,采用申請材料后補或免交、實質審查后置或豁免等方式,簽訂告知承諾書,明確辦理條件,約定責任義務。加強審批、監管、執法等部門協同,建立差異化的告知承諾事后核查和風險防范機制,并逐步推動將承諾和履約信息共享至全國信用信息共享平臺。
??指導意見明確了“高效辦成一件事”第一批13個重點事項清單。其中,屬于經營主體辦事的有8項,包括開辦運輸企業、水電氣網聯合報裝、信用修復、企業上市合法合規信息核查、企業注銷登記等。屬于個人辦事的有5項,包括教育入學、社會保障卡居民服務、殘疾人服務等。
??指導意見強調,要圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅,加強組織實施和宣傳推廣,充分調動地方各級政府和有關方面積極性,強化協同配合,狠抓工作落實。要加強統籌協調,開展試點示范,鼓勵改革創新、大膽探索,逐年推出一批“高效辦成一件事”重點事項,確保取得實效。
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