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《內蒙古自治區(qū)“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃》實施一年

2022-04-22 08:49:57來源:內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

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??2021年是實施《內蒙古自治區(qū)“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的第一年,自治區(qū)發(fā)展改革委作為自治區(qū)社會信用體系建設牽頭部門,按照《規(guī)劃》要求,全力統(tǒng)籌推進各項工作,取得了積極成效。

??法規(guī)制度體系不斷健全。2021年6月,《內蒙古自治區(qū)公共信用信息管理條例》(以下簡稱《條例》)出臺實施。《條例》對全區(qū)公共信用信息的歸集、披露、查詢、應用、安全管理和信用主體的權益保護提出了明確要求和規(guī)定。7月,印發(fā)《關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的實施意見》,進一步規(guī)范和健全了失信行為認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復等工作。11月,印發(fā)《內蒙古自治區(qū)公共信用信息目錄(2021年版)》,對提高信用信息歸集、共享和應用水平提供了標準支撐。

??信用信息整合共享工作全面加強。2021年,自治區(qū)社會信用信息平臺(以下簡稱“信用平臺”)功能進一步優(yōu)化,實現了對全區(qū)所有社會主體的信用檔案建設,具備了與自治區(qū)14個盟市開展批量數據共享,與所有部門開展數據接口共享的能力。截至2021年底,信用平臺共歸集全區(qū)535.5萬市場主體、3.1萬機關事業(yè)單位、3.4萬社會組織和2229萬自然人的信用信息共計2.96億條,為政府部門、社會公眾、信用服務機構、金融機構在市場監(jiān)管、社會治理和公共服務等方面提供了強有力的信息支撐和應用服務。

??政務誠信建設取得初步成效。2021年5月,印發(fā)《自治區(qū)盟市政務誠信評估指標》,圍繞依法行政、勤政高效、守信踐諾等六個方面對全區(qū)12個盟市2020年度和2021年1—8月政務誠信建設情況開展了評估。10月,修訂印發(fā)《關于加強政務誠信建設的實施方案》,進一步明確各地、各部門政務誠信建設內容。?

??信用監(jiān)管治理成效顯著。2021年,信用平臺與自治區(qū)“投資項目在線審批監(jiān)管平臺”“政府采購系統(tǒng)”“銀稅互動平臺”等15個部門的信息系統(tǒng)實現數據對接。全年全區(qū)各部門在行政事項辦理過程中,共調用查詢信用信息超過5200萬次,核查出失信主體64萬余個。各盟市圍繞市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化旅游和稅收征管等領域開展了分級分類監(jiān)管。全年各地各部門共認定重大稅收違法、拖欠農民工工資企業(yè)等“黑名單”信息196萬條,稅務A 級納稅人、海關高級認證企業(yè)等“紅名單”信息3760條,并全部推送至自治區(qū)信用平臺。全年全區(qū)有39742家企業(yè)被列入經營異常名錄、有4432家企業(yè)被列入嚴重違法失信企業(yè)名單,部分企業(yè)因失信在招投標和銀行貸款時被限制,有效提升了社會治理效果。

??重點領域失信問題治理成效明顯。2021年,全區(qū)在治理電信網絡詐騙問題方面,共破獲電信網絡詐騙案件2585起,抓獲犯罪嫌疑人3197人,緊急止付涉案金額35.4億元。在治理交通運輸領域失信問題方面,公布終生禁駕人員2666人。在治理騙取社會保險失信問題方面,通過各級在線政務服務平臺、人社部數據稽核系統(tǒng),對以欺詐、偽造證明材料等手段違規(guī)參加社會保險或騙取社會保險待遇等行為的企業(yè)和個人及時停發(fā)待遇,并對虛報冒領的進行追繳,情節(jié)嚴重的列入社會保險嚴重失信人員名單,在“信用中國(內蒙古)”等網站進行公示。在治理法院判決不執(zhí)行失信問題方面,將4865名拒不履行義務的“老賴”納入失信被執(zhí)行人名單,對28200名被執(zhí)行人限制高消費。在治理涉金融領域失信問題方面,共認定網貸領域33家失信企業(yè)和294名失信人,并納入人民銀行金融信用信息基礎數據庫進行聯合懲戒。

??信息主體權益得到有效保障。按照國家發(fā)展改革委相關要求,自治區(qū)和各盟市依托“信用中國(內蒙古)”網站和各地信用門戶網站建立了信用修復和異議申訴專欄,為符合條件的失信主體開展信用修復工作。2021年,共為1730家符合要求的行政處罰信息主體進行了信用修復。同時,為信用信息與事實不符、存在錯誤或者有遺漏情況的失信主體修改或者刪除相關信息,有效保障了失信主體合法權益,促進了營商環(huán)境改善。

??典型示范引領成效顯著。按照相關要求,全區(qū)廣泛開展誠信典型選樹和信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))示范創(chuàng)建工作,2021年共選樹5批500家誠信企業(yè),評定信用戶169.1萬戶,信用村6012個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)353個,顯著提高了各類社會主體誠信經營水平,營造了良好信用環(huán)境。

??誠信宣傳教育廣泛開展。2021年,在內蒙古廣播電視臺播出144期《信用講堂》系列節(jié)目,5次《全區(qū)新聞聯播》專題報道,4次《行風熱線》專訪。在《內蒙古日報》發(fā)布8次專題報告。發(fā)起了“誠信讓生活更美好”主題征文和信用宣傳標語征集活動。制作了《條例》宣傳海報和《信用修復指引手冊》。通過新華社、中宏網、《內蒙古日報》等途徑發(fā)布全區(qū)社會信用體系建設成果200余篇。同時,邀請國家和自治區(qū)知名專家開展了10余次社會信用體系建設相關培訓,有效提升了全區(qū)信用工作人員的業(yè)務水平。

??下一步,自治區(qū)發(fā)展改革委將繼續(xù)發(fā)揮好社會信用體系建設牽頭部門作用,不斷總結經驗,在進一步提升信用信息歸集質量、拓展信用應用領域、深入信用宣傳教育等方面下功夫,持續(xù)推進《規(guī)劃》的有效實施。

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